Na většině ministerstev, která od půli prosince vedou zástupci nové vládní koalice ANO, SPD a Motoristů sobě, je už jasno o obsazení pozic náměstků. To se zpravidla řídí vzorcem, že každý ze tří subjektů navrhuje vždy jednoho svého náměstka na každé z ministerstev.

Zatímco ANO sází hlavně na nestraníky a své spolupracovníky z dřívějšího vládního působení, SPD a Motoristé častěji na posty náměstků dosadili své neúspěšné kandidáty z říjnových sněmovních voleb. Zároveň se na ministerstva dostanou lidé s minulostí ve společnostech významných českých oligarchů, jako je někdejší personální ředitel dosud Babišova Agrofertu Vladislav Smrž, jenž se vrací na ministerstvo životního prostředí, a bývalý ředitel elektrárny Chvaletice vlastněné uhlobaronem Pavlem Tykačem Marcel Dlask, který se stal náměstkem na ministerstvu průmyslu.

Náměstek člena vlády podle současné úpravy služebního zákona platí jako ministrův zástupce s oprávněním jej zastupovat při jednání vlády či výborů obou parlamentních komor. Krom toho plní úkoly, které na něj dle svého uvážení deleguje ministr.

A v neposlední řadě platí za neformální mezičlánek mezi politickým vedením ministerstva a úřednickým aparátem. Právě proto je obsazení pozic náměstků na ministerstev tak důležité: skrze konkrétní figury lze potenciálně prosazovat netransparentní vnější zájmy.

Náměstci za hnutí ANO

Hnutí ANO přivádí na ministerstva zčásti tváře spojené se svým dřívějším vládním působením. Na ministerstvu životního prostředí bude znovu náměstkem Vladislav Smrž, který zde působil již za éry ministra Richarda Brabce (ANO). S Brabcem, s nímž sdílí i minulost v Babišově podniku Lovochemie, se podílel na čistkách a ovládnutí České inspekce životního prostředí tak, aby rozhodovala ve prospěch Babišova podnikání.

Ve vedení ministerstva životního prostředí tehdy působil s dalšími lidmi vázanými v minulosti na Babišovo podnikání, a sice s Janem Landou a pozdější poslankyní ANO Berenikou Peštovou.

Podobně se na ministerstvo pro místní rozvoj vedené Zuzanou Mrázovou (ANO) vrátila jako náměstkyně Olga Nebeská, která stejnou pozici zastávala již za prvních dvou Babišových vlád, kdy ministerstvo vedla Klára Dostálová (ANO). V roce 2019 byla Nebeská autorkou oficiální odpovědi české vlády na návrh auditu Evropské komise kvůli Babišovu střetu zájmů — popírala v něm, že by český premiér ve střetu zájmů byl.

Vystudovaná právnička Nebeská v mezičase mimo státní správu působila rovněž jako proděkanka Národohospodářské fakulty Vysoké školy ekonomické v Praze v době, kdy fakulty vedl kontroverzní ekonom a dnešní poslanec za SPD Miroslav Ševčík.

Ministryně financí Alena Schillerová (ANO) učinila svou náměstkyní za ANO opět Marii Bílkovou. Ta krom ministerstva financí působila dříve na ministerstvu práce a vedla Úřad práce ČR.

Na ministerstvo zahraničí vedené vicepremiérem Petrem Macinkou (Motoristé sobě) za ANO usedla jako náměstkyně diplomatka Marie Chatardová, bývalá předsedkyně Ekonomické a sociální rady OSN a česká velvyslankyně ve Spojeném království, Francii a Švédsku. Náměstkyní na ministerstvu kultury za ANO se stala bývalá vedoucí odboru kultury a památkové péče na středočeském krajském úřadě Kateřina Pešatová.

Náměstci za SPD

SPD vysílá na pozice politických náměstků na ministerstvech několik svých neúspěšných politiků. Náměstkem na klíčovém ministerstvu financí se stal Petr Mach, bývalý europoslanec a zakladatel Svobodných, předtím také člen ODS, poradce prezidenta Václava Klause a jedna z nejvýraznějších postav českého euroskepticismu.

V posledních letech Mach působí v SPD a vedl loni kandidátku okamurovců do Evropského parlamentu. Mandát však tehdy nepřipadl jemu, ale stávajícímu europoslanci Ivanu Davidovi, který získal více preferenčních hlasů.

Silně neoliberálně ukotvený Mach ohlásil, že bude na ministerstvu tlačit na „směřování k vyrovnanému rozpočtu“ — resort přitom vede Alena Schillerová z hnutí ANO, které ve svém programu slibuje štědré sociální benefity, avšak současně odmítá jakoukoliv kompenzaci těchto výdajů ve formě zvyšování daní.

Náměstkem na ministerstvu spravedlnosti se stal Zdeněk Koudelka (Trikolora), ústavní právník bývalý sociálnědemokratický poslanec a dnes zastupitel Jihomoravského kraje. Koudelka je známý svou blízkostí k exprezidentům Miloši Zemanovi i Václavu Klausovi. V dobách opoziční smlouvy byl spoluautorem změny volebního systému pro sněmovní volby, později zrušeného Ústavním soudem, s cílem posílit tehdy dvě největší strany ČSSD a ODS.

Po svém odchodu z politiky byl v letech 2006 až 2010 náměstkem tehdejší nejvyšší státní zástupkyně Renaty Vesecké, dnes poslankyně Motoristů sobě. V roce 2012 byl tehdejším prezidentem Klausem navržen na ústavního soudce, nezískal však podporu v Senátu. Později byl spojován i s autorstvím kontroverzní amnestie na konci Klausova prezidentského mandátu v roce 2013. V roce 2019 jej tehdejší prezident Zeman neúspěšně navrhl sněmovně jako možného nového ombudsmana.

V tomtéž roce rovněž opustil ČSSD a zamířil do nového radikálně pravicového hnutí Trikolora založeného Václavem Klausem mladším. Loni byl jako nominant Trikolory na třetím místě jihomoravské kandidátky hnutí SPD, avšak zvolen nebyl.

Na další ministerstva SPD vyslala jako náměstky své bývalé poslanci, kteří v loňských volbách kvůli slabému výsledku hnutí ztratili mandáty Marcel Dlask, exposlanec a bývalý ředitel uhelné elektrárny Chvaletice vlastněné oligarchou Pavlem Tykačem, se stal náměstkem Karla Havlíčka (ANO) na ministerstvu průmyslu. Další bývalí poslanci SPD Zdeněk Kettner a Oldřich Černý zamířili na ministerstva školství, respektive zemědělství.

Spekulovalo se také o angažmá exposlankyň Karly Maříkové či Vladimíry Lesenské na ministerstvu práce a sociálních věcí. Ministr práce Aleš Juchelka (ANO) však nakonec představil coby své náměstkyně trio odbornic nespojených přímo s žádnou s koaličních stran: Editu Stejskalovou, Kateřinu Jirkovou a Jiřinu Žežulovou.

Na ministerstvo životního prostředí SPD dosadilo projektového manažera Českého plynárenského svazu Martina Weisse. Na ministerstvo zahraničí SPD vyslalo bývalého vedoucího Úřadu vlády a někdejšího politika Zemanovců Radka Augustina. Náměstkem ministra vnitra Lubomíra Metnara (ANO) za SPD se stal Roman Hep (Svobodní), dosud vedoucí městského úřadu v Zubří na Vsetínsku.

Náměstci za Motoristy sobě

Motoristé sobě na pozice náměstků nominovali jak své neúspěšné kandidáty, tak osobnosti vně strany nebo dokonce osoby dosud úzce spojené s hnutím ANO. Náměstkem ministra dopravy Ivana Bednárika (za SPD) se stal exposlanec, bývalý starosta Jeseníku a manažer ve firmě AŽD Praha Adam Kalous, který je sice členem hnutí ANO, reprezentovat však na ministerstvu bude Motoristy sobě.

Na ministerstvu zdravotnictví se náměstkem Adama Vojtěcha (za ANO) stal Igor Karen, ještě donedávna rovněž člen ANO a středočeský krajský zastupitel, který nyní na resortu zdravotnictví bude coby nestraník reprezentovat Motoristy.

Některé posty náměstků Motoristé obsadili svými neúspěšnými politiky. Na ministerstvu životního prostředí to je chemik, vysokoškolský pedagog a dvojka jihomoravské kandidátky Motoristů v loňských sněmovních volbách Jaromír Wasserbauer, známý také svým kuriózním zpochybňováním skutečnosti klimatických změn způsobených lidmi. Náměstkem ministra kultury Oty Klempíře (za Motoristy sobě) pak učinili lídra motoristické kandidátky v Libereckém kraji Adama Kociána.

Na ministerstvu spravedlnosti bude náměstkem za Motoristy advokát Adam Šimice, na ministerstvu průmyslu kariérní úředník a diplomat, bývalý velvyslanec v Polsku či Rakousku a předseda dopravní sekce Hospodářské komory Jan Sechter, na ministerstvu zahraničí bývalý velvyslanec v Dánsku a Mongolsku a pracovník zahraničního odboru prezidenta Klause Jiří Brodský.

Na ministerstvo školství Motoristé dosadili coby náměstka ředitele pražské Masarykovy střední školy chemické a předsedu Unie školských asociací Jiřího Zajíčka. Na ministerstvo zemědělství se za Motoristy vrátila někdejší náměstkyně ministrů Petra Bendla (ODS) či Mariana Jurečky (KDU-ČSL) Jaroslava Špalková. Motoristickým náměstkem ministryně pro místní rozvoj Zuzany Mrázové (ANO) se stal někdejší ředitel Regionálních center ve Státním fondu podpory investic a majitel zkrachovalé stavební firmy Cemex Construction Services Filip Endal.

Recyklace náměstků v manažerském zájmu

Politického analytika Lukáše Jelínka strategie vládních stran rozdávat posty ministerských náměstků jako kompenzaci za ztracený poslanecký mandát nepřekvapuje. „Strany mívají jako prioritu postarat se o svoje vlastní lidi. ANO se z toho vymyká tím, že Babiš při vládnutí upřednostňuje manažerské aspekty před politickými a podle toho se skládají i resortní týmy,“ soudí Jelínek.

„Zaujala mě recyklace jmen z dávných ér Václava Klause a Miloše Zemana. Nejnápadnější je asi jméno nominanta SPD na ministerstvu spravedlnosti Zdeňka Koudelky. Pozoruhodné je to tím, že se Babiš a spol. se vždy vymezovali vůči tomu, jak byla země spravována v minulosti — a přitom nyní do hry vtahují zpátky jména, která za to byla odpovědná,“ říká dále Jelínek pro DR.

Podle politologa Michala Malého z pražské Univerzity Karlovy personální obsazování pozic náměstků zejména ze strany Motoristů sobě nenaznačuje systematickou snahu o budování vlastního expertního zázemí, ale spíše strategii politického uplatnění neúspěšných kandidátů a dostupných personálních zdrojů.

„Vedle kandidátů, kteří neuspěli v parlamentních či komunálních volbách, se objevují i osoby s kontroverzní minulostí nebo s vazbami na dřívější politické struktury, včetně koaličního hnutí ANO. Tento vzorec je typický pro strany v rané fázi institucionalizace, mezi něž Motoristé sobě bezpochyby patří. Zatím nedisponují vlastní širší elitní základnou a při vstupu do vlády tak sahají po externích či již politicky zkušených kádrech,“ říká Malý.

„Výsledkem je personální mix, který nepůsobí jako promyšlená elitní obměna a návrat postav spojených s dřívější vládou ANO, ale spíše jako ad hoc výběr,“ uzavírá politolog Michal Malý.

Jména potvrzených náměstků na jednotlivých ministerstvech

• Ministerstvo financí: Marie Bílková, Petr Mach

• Ministerstvo průmyslu a obchodu: Marcel Dlask, Jan Sechter

• Ministerstvo zahraničních věcí: Radek Augustin, Jiří Brodský, Marie Chatardová

• Ministerstvo obrany: není známo

• Ministerstvo vnitra: Roman Hep, Lukáš Klučka, Zdeněk Mach

• Ministerstvo práce a sociálních věcí: Kateřina Jirková, Edita Stejskalová, Jiřina Žežulová

• Ministerstvo spravedlnosti: Zdeněk Koudelka, Adam Šimice

• Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy: Zdeněk Kettner, Jiří Zajíček

• Ministerstvo zdravotnictví: Igor Karen, Ladislav Švec

• Ministerstvo dopravy: Adam Kalous

• Ministerstvo životního prostředí: Vladislav Smrž, Jaromír Wasserbauer, Martin Weiss

• Ministerstvo pro místní rozvoj: Filip Endal, Olga Nebeská

• Ministerstvo zemědělství: Oldřich Černý, Jaroslava Špalková

• Ministerstvo kultury: Adam Kocián, Kateřina Pešatová