Čína se vakcínovou diplomacií snaží podrobit si Tchaj-wan
Olga LomováCíle vakcínové diplomacie mohou být různé: vylepšit si pošramocenou pověst, zavázat si partnery, nebo také přinutit Tchaj-wan k formálnímu uznání čínské svrchovanosti nad ostrovem. Některé země hledají cesty, jak tomu čelit.
V poslední době se rozšířila „vakcínová diplomacie“ jako snaha darovat vakcíny tam, kde jich je nedostatek, a tím získávat sympatie pro svůj stát. Začala s tím Čínská lidová republika v rámci své širší strategie, jak vymazat povědomí o tom, že pandemie právě v Číně vznikla a je důsledkem neadekvátní reakce čínského stranicko-byrokratického aparátu na jejím počátku. Navázalo Rusko, které zase prodejem svých vakcín demonstruje vyspělost své vědy a snaží se zlepšit pozice na mezinárodní scéně v době, kdy čelí sankcím v důsledku agrese na Ukrajině a likvidace politických odpůrců prezidenta Putina.
Čínská lidová republika vedle toho provozuje ale ještě jeden druh vakcínové diplomacie. Snaží se zabránit Tchaj-wanu, aby nakoupil vakcíny, aniž by se veřejně vzdal svého statusu státu nezávislého na ČLR a uznal, že je součástí Číny, jak o něm tvrdí čínská propaganda.
Status Tchaj-wanu
Jak v poslední době zaznělo v českých médiích již mnohokrát, dnešní ostrovní stát Tchaj-wan ve smyslu státní entity je pokračovatelem někdejší Čínské republiky (založena 1911), která prohrála občanskou válku rozpoutanou komunistickými povstalci. Výsledkem občanské války, která trvala s přestávkami téměř dvacet let, byl vznik dnešní Čínské lidové republiky, zatímco zbytek poražené armády, vláda, další oficiální představitelé a významná skupina uprchlíků z původní Čínské republiky se uchýlili na Tchaj-wan, který se už dobýt nepodařilo.
Zatímco zpočátku v době studené války zůstával zachován status Čínské republiky jako jediného legitimního zástupce Číny v OSN a dalších mezinárodních organizacích, roku 1971 se situace změnila. Tehdy, mimo jiné na základě vyjednávání mezi USA, evropskými státy a dalšími zeměmi světa byla ČLR na návrh Albánie přijata do OSN. Když se tak stalo, politická reprezentace Čínské republiky představovaná autokraticky vládnoucí politickou stranou Kuomintang ztratila v OSN svůj status.
Čínou v té době zmítala Kulturní revoluce a její vliv ve světě — pomineme-li podporu maoistickým hnutím v rozvojovém světě — byl minimální. Rozhodně nemohla, jak to činí dnes, vydírat ostatní země a bránit jim v případném uznání Tchaj-wanu jako nezávislého státu, druhé Číny po vzoru NDR a NSR, nebo severní a jižní Koreje. Byl zde tedy prostor k vyjednávání s ostatními členy OSN, který však zůstal nevyužit a kuomintangští politici tak promarnili historickou příležitost.
Dnes je situace taková, že ekonomický a ruku v ruce s tím i politický vliv ČLR sahá tak daleko, že Tchaj-wan, pokud se chce zapojit i do zcela nepolitických mezinárodních organizací, jako je Mezinárodní olympijský výbor, musí odložit svůj oficiální název a hlásit se pod jménem svého hlavního města opatřeným přívlastkem „čínská“ („Čínská Tchaj-pej“). Co na tom, že to nedává smysl, jen když to posiluje symbolický kapitál v neslábnoucím tlaku ČLR dostat Tchaj-wan pod svou vládu.
Epidemická situace a vakcinace na Tchaj-wanu
Poté, co v Číně a postupně po celém světě vypukla epidemie nového koronaviru, Tchaj-wan dokázal zabránit šíření nemoci na svém území. Byl také první, kdo již na konci roku 2019 upozornil WHO na šíření neznámého viru z Číny, nicméně WHO — v souladu s tím, že Tchaj-wan neuznává za stát — v této věci komunikovala výhradně s ČLR.
Ta v té době virus bagatelizovala, a WHO proto včasné varování z Tchaj-wanu nevyužila. Až donedávna byl výskyt epidemie na Tchaj-wanu minimální a zemi se za pomoci důsledného nošení roušek a respirátorů, trasování a výběrově nařizované karantény dařilo na rozdíl od zbytku světa vyhnout. Nebylo ani třeba zavírat školy a továrny.
Nedávno se však situace změnila a poslední tři týdny přibývá na Tchaj-wanu řádově stovky nakažených denně. K 24. 6. 2021 Tchaj-wan evidoval celkem 14 389 případů koronaviru, bohužel s vysokým podílem úmrtí (605). V důsledku toho se zpřísňují restriktivní opatření a na intenzitě nabírá snaha získat vakcíny.
Ukazuje se, že bez ohledu na skvěle zvládnutou prevenci není možné šíření nákazy plně zabránit a jediným řešením je rychlá vakcinace. To se však Tchaj-wanu zatím, ne vlastní vinou, příliš nedaří.
Z více než třiadvaceti milionů obyvatel zatím dostalo alespoň jednu dávku pouze zhruba patnáct procent. Tři farmaceutické firmy na Tchaj-wanu horečně vyvíjejí vlastní vakcínu, která je však ve fázi klinických testů. Optimistické předpovědi politiků hovoří o tom, že by domácí vakcíny mohly být schváleny během léta, tchajwanští vědci však o takové možnosti pochybují a kritizují vládu, že proces schvalování vystavuje neúnosnému tlaku.
Nákup vakcín z Německa
Jakmile se na světovém trhu objevily vakcíny, tchajwanská vláda jich rychle nakoupila alespoň takové množství, aby mohla naočkovat zdravotníky a další skupiny v klíčových oborech. V srpnu 2020 začala jednat s německou společností BioNTech o nákupu velkého množství vakcíny Pfizer s cílem proočkovat obyvatelstvo.