Proč Trumpův protekcionismus a izolacionismus skončí fiaskem

Jiří Pehe

Trumpova zběsilá snaha uvalit cla na dovážené suroviny a zboží z různých částí světa může v globalizovaném světě stěží vést k americké prosperitě. Protekcionistická a izolacionistická politika povede USA daleko spíš k ekonomické katastrofě.

Skoro každý komplexnější výrobek dnes totiž sestává z částí, které se vyrábějí v různých částech světa, do každého se promítá důmyslné nadnárodní sdílení know-how. Foto Mario Tama, Getty Images via AFP

Donald Trump vsadil hned od začátku svého druhého prezidentského mandátu na politiku izolacionismu a obchodního protekcionismu. Odkazuje se přitom občas na konec devatenáctého století, kdy Spojené státy uvalovaly vysoká cla na zboží z jiných zemí a politicky se příliš neangažovaly mimo své hranice.

Protekcionismus a izolacionismus tehdy skutečně pomohly z USA udělat ekonomickou mocnost. Když dnes Trump mluví o jakémsi zlatém věku Ameriky a slibuje, že Ameriku opět udělá velkou, má nejspíš na mysli právě konec devatenáctého století.

Ideologie „Amerika především“, kterou používá i Trumpovo hnutí MAGA (Udělejme Ameriku opět velkou!) tak není ničím novým. Po více než sedmdesáti letech silného amerického angažmá ve světě, které začalo vstupem Spojených států do druhé světové války, už jen málokdo ví, že USA praktikovaly izolacionismus a obchodní protekcionismus po většinu devatenáctého století.

Jako ideologii tuto politiku zformuloval pátý americký prezident James Monroe, který vyhlásil, že Amerika se nikdy nebude angažovat v záležitostech jiných zemí, včetně evropských. Její sférou vlivu měl být jen americký kontinent. Různá populistická hnutí, která se v USA začala prosazovat na konci devatenáctého století, na toto myšlení navazovala.

Dokonce i prezident Woodrow Wilson — který je dnes znám zejména kvůli svému angažmá na evropském kontinentě na konci první světové války a jako autor myšlenky na vybudování Společnosti národů, která by zaručila, že nedojde k další světové válce — byl na začátku své politické dráhy spíše izolacionista. Autorství sloganu „America first“ je připisováno právě jemu, i když slogan je pravděpodobně staršího data.

Vedle vytvoření Společnosti národů navrhl Wilson v manifestu známém jako „14 bodů“, který předložil coby svůj program americkému Kongresu na konci 1. světové války, i odstranění překážek v mezinárodním obchodu. Wilson též přišel s myšlenkou šíření demokracie coby stabilizačního faktoru do světa.

USA se ovšem po první světové válce ze své internacionalistické role rychle stáhly a po většinu meziválečného období praktikovaly izolacionismus. Prezident Warren Harding, který vystřídal Wilsona, se heslem „America First“ důsledně řídil. Spojené státy dokonce ani nevstoupily do Společnosti národů.

Na konci třicátých let byl jedním z nejprominentnějších hnutí v USA Výbor pro Ameriku na prvním místě, v jehož čele stál slavný letec Charles Lindbergh, obviňovaný ze sympatií k nacistickému Německu. Izolacionistické nálady byly v USA tak silné, že i prezident Franklin D. Roosevelt na začátku druhé světové války odmítal vstup USA do války s tím, že jde o konflikt na evropském kontinentu a v Asii, který se Ameriky v podstatě netýká.

Jak velký to byl omyl, ukázal japonský útok na Pearl Harbor v prosinci roku 1941. „Den hanby“, jak útok nazval Roosevelt, byl koncem amerického izolacionismu na dalších více než sedmdesát let. Amerika nejen pomohla porazit nacistické Německo, ale porazila i Japonsko. Následně se stala středobodem mezinárodního pořádku, který dodnes symbolizuje Organizace spojených národů.

USA také přispěly k ukončení koloniálních praktik západních mocností a zasazovaly se o šíření demokracie i lidských práv. Jejich kroky na mezinárodní scéně sice často byly — částečně i pod tlakem studené války se Sovětským svazem — problematické, jisté ale je, že právě USA v podstatě vytvořily a garantovaly mezinárodní řád, který měl vést po druhé světové válce k větší mezinárodní spolupráci, včetně odstraňování překážek v mezinárodním obchodu.

Dveře k odstranění i posledních zásadních obchodních překážek otevřel pád sovětského impéria. Ten také nevídaným způsobem akceleroval proces globalizace, kterou začaly pohánět nové technologie a komunikační prostředky.

Svět se v posledních pětatřiceti letech nebývalou rychlostí ekonomicky a technologicky propojoval. A nejvíce z tohoto propojování profitovaly americké korporace a firmy, které byly na expanzi nejlépe připravené a měly dostatek kapitálu. Ty dodnes také dominují globálně fungujícím finančním trhům.

Globalizace a protekcionismus

Zásadním selháním Trumpa a ideologů MAGA, kteří pomáhají tvořit pod heslem „America first“ jeho politiku, je, že vůbec nechápou, že globalizovaný svět, který pomohla vytvořit Amerika, funguje zcela jinak než jimi idealizovaný konec devatenáctého století.

Jak tehdy, tak ještě do značné míry mezi dvěma světovými válkami bylo možné vyprodukovat v podstatě celý výrobek na národní bázi. Industriální mocnosti potřebovaly obchod s jinými částmi světa zejména kvůli dovozu surovin, které samy neměly, což byl koneckonců také jeden z hlavních hnacích motorů kolonialismu.

Spojené státy byly ve srovnání s evropskými zeměmi v tomto směru ve výhodě, protože většinu surovin potřebných k průmyslové výrobě mohly získávat na svém území. Chránit výrobky vyrobené v USA s pomocí cel dávalo smysl. Podobně to koneckonců činily i jiné země v případě výrobků produkovaných na jejich území. Obchodovalo se s hotovými výrobky, vyrobenými převážně nebo úplně v rámci národních států.

Globalizace v různých podobách existovala od okamžiku, kdy různá lidská společenství začala směňovat zboží. Ale po většinu lidské historie měla podobu směny hotových výrobků a obchodu se surovinami. I komunikačně byly různé národní celky do značné míry uzavřenými enklávami, v nichž mohly národní vlády tok informací skoro plně kontrolovat.

Západní svět se sice začal důkladněji ekonomicky, technologicky a informačně propojovat už po druhé světové válce, ale stavidla pro globalizaci, kterou známe dnes, se otevřela až po pádu sovětského impéria a po přijetí některých principů tržního hospodářství komunistickou Čínou.

Globalizaci vnímáme dnes především jako makroproces, který propojil svět kulturně, finančně a informačně a umožnil globální fungování nadnárodních korporací i finančních trhů. Národní státy, které si na svůj provoz v různé míře půjčují na mezinárodních finančních trzích, svazuje řada omezení a závazků, která před sto lety neexistovala.

×
Diskuse
MC
March 16, 2025 v 6.31

Správnou reakcí na Trumpova cla je usnadňovat volný obchod se zeměmi, které nás a naši ekonomiku neohrožují.

S Japonskem má EU již dohodu o volném obchodu.

Když EU přijme dohodu o volném obchodu s Brazílií a dalšími státy již i Ameriky, podpoří tím svou ekonomiku a zaměstnanost, a zároveň sníží dopad jakýchkoli cel z USA.

Čím více se Amerika izoluje, tím méně bude relevantní pro globální obchod.