V Evropě populačně rostou ty země, jež nabízejí nejen jistoty, ale i perspektivu

Petr Jedlička

Ani jedné z konzervativně populistických vlád se nepodařilo přivést svou zemi k vytoužené reprodukční hranici. Zvláště maďarský případ přitom ukazuje, že ani roky „prorodinné“ politiky nestačí, když lidé zároveň ve vlasti nevidí budoucnost.

Evropa jako celek zatím nevymírá, počet obyvatel se ale zvyšuje zejména díky imigraci. Nejúspěšnější z populačního hlediska jsou v posledních letech Irsko a Norsko — země, jež kombinují silnou prorodinnou politiku s celkovou otevřeností a politikou pro budoucnost; byť ani ony zatím nedokázaly zvládnout například problém s nedostupností městského bydlení. Foto Attila Kisbenedek, AFP

„Porodnost v Itálii se propadla na historické minimum,“ hlásí deník Il Sole 24 Ore s dovětkem, že na jednu ženu teď v zemi připadá 1,18 dítěte. Ve státě, kde už téměř tři roky vládne silně pronatalistická konzervativně populistická koalice Georgie Meloniové, je to velké téma. Trend nízkého počtu dětí v rodinách je nicméně celoevropský.

I v balkánských zemích nebo ve Francii, kde jde tradičně o méně palčivý problém než ve většině Evropy, je porodnost už dlouho pod reprodukční hranicí 2,1 dítěte na ženu — v posledních letech konkrétně na úrovni 1,6. Porodnost v Evropě jako celku klesá soustavně od let 2007—2008.

Některé konzervativně populistické vlády — nejokázaleji Orbánova v Maďarsku a svého času PiSu v Polsku — v minulé dekádě ohlásily, že trend zvrátí. Do tzv. prorodinné politiky pak investovaly velké prostředky. Deklarovaného cíle však nedosáhly.

V Maďarsku se sice porodnost zvedla z 1,25 dítěte na ženu při Orbánově nástupu v roce 2010 postupně až na průměr úspěšnějších evropských zemí, a to na 1,6 v roce 2021; od té doby ale už zase klesá. V Polsku se potom zvýšila z 1,23 v doby Kaczyńského první vlády (2005, 2006) na 1,48 v roce 2017; od té doby však přinejlepším kolísá.

Konzervativní populisté z obou zemí si žádné chyby nepřipouštějí a hájí se tím, že porodnost přece zvedli. Ani v jedné však nedosáhli — byť třeba i jen přechodně — na reprodukční hranici, a obě země navíc — Maďarsko obzvláště — stále zároveň populačně tratí kvůli odchodům desetitisíců mladých každý rok do zahraničí.

Vývoj maďarské porodnosti v grafice MacroTrends.net. Nárůst po zavedení Orbánovy proporodní politiky v roce 2010 je zjevný, stanovený reprodukční cíl ale nedosahuje. Například česká porodnost rostla paralelně podobnou křivkou z 1,51 v roce 2010 na 1,83 v roce 2023, slovenská potom z 1,43 v roce 2010 na 1,63. Repro DR

Naopak soustavně růstový populační trend v posledních letech vykazují Irsko nebo Norsko (tradiční přistěhovalecké státy jako Švýcarsko, Francie, Dánsko či Nizozemsko rostou také, ale ty jen velmi pomalu). A jak připomíná Maria Delaneyová z The Journal Investigates, rovněž irská vláda do podpory natality hodně investuje — podobně jako maďarská.

V čem je mezi oběma zeměmi rozdíl? Zjišťovat limity orbánovského přístupu přijel na jaře do Maďarská americký konzervativní akademik a komentátor Timothy P. Carney a zjistil zajímavou věc: jím oslovení lidé v optimálním rodičovském věku sice velebili daňové úlevy, zvláštní půjčky či nově vystavěné parky, zároveň si ale stěžovali na celkovou atmosféru a směřování země.

„Nejpodstatnější je, že nevíme, co nás čeká zítra. Premiér se může vzbudit v jedné ze svých nálad a vše (ve smyslu ekonomické a sociální politiky) bude zase jinak“, cituje Maďary ve svém článku Carney s tím, že respondent Gábor viní korupční prostředí, zatímco respondent Péter Orbánova osobní specifika.

Sám autor reportu pak doplňuje: „Žádné, byť masivnější daňové úlevy nepřesvědčí (z hlediska rodičovství) toho, kdo věří, že hned za nejbližším rohem může číhat recese, politická nestabilita či vládní zvůle.“

Počet lidí žijících v Maďarsku se navzdory Orbánově prorodinné politice soustavně snižuje. Může za to uzavírání se přistěhovalectví a způsob řízení státu, jenž motivuje zejména mladší ročníky k přesídlování do přívětivějších zemí. Grafika Direkt36

V principu podobná je přitom i polská zkušenost. Jak uvádí Paulina Nodzyńska z Gazety Wyborczy, vedle sociálně ekonomických ohledů uvádí Polky v dotaznících k tématu rodičovství špatné klima neefektivní rodinné politiky a restriktivních interrupčních zákonů.

Komplexní i prosté

Příčiny klesající porodnosti v Evropě jsou dle odborníků komplexní a ne všechny zde působící faktory jsou negativní — například posun v tradičních očekáváních od ženy či širší možnosti seberealizace. Obrovský vliv mají navíc faktory jako dostupnost městského bydlení, které trápí téměř veškeré evropské země, včetně například zmiňovaného Irska — byť naše české selhání je v této věci do nebe volající.

I v tomto kontextu je nicméně zřejmé, že sama výdajová proporodní politika — byť velmi štědrá — problém neřeší. Mladí lidé potřebují krom sociálních jistot cítit, že mají v zemi perspektivu i v širším smyslu. Jinak rodičovství odkládají, a to často i na neurčito, nebo stát, podpora nepodpora, rovnou opustí.

Článek vznikl v rámci projektu PULSE, evropské iniciativy na podporu přeshraniční novinářské spolupráce. V textu byly využity materiály od kolegů z italského Il Sole 24 Ore, maďarské HVG, irského The Journal Investigates a polské Gazety Wyborczy.