Na oficiálních stránkách Úřadu OSN pro palestinské uprchlíky na Blízkém východě (UNRWA) lze shlédnout působivé video, ve kterém se představitelé členských států Rady bezpečnosti OSN vyslovují o nezastupitelném významu UNRWA pro poskytování humanitární pomoci Palestincům ve válkou zničené Gaze.

Představitelé všech zemí, jak stálých členů Francie, Velké Británie, Číny a Ruska, tak nestálých členů evropských (Dánsko, Řecko a Slovinsko), asijských (Jižní Korea, Pákistán), afrických (Alžírsko, Sierra Leone, Somálsko) i amerických (Guayna, Panama), tu jeden po druhém oceňují práci agentury a jejích zaměstnanců. Zástupci všech zemí, až na jednu. Spojené státy americké.

Nic neilustruje lépe situaci, kterou máme před sebou. Máme tu dlouhodobý celosvětový konsensus, přinejmenším na seriózní diplomatické úrovni, který je založen na dvou premisách — Palestinci mají nárok na své území a svůj stát, a zadruhé a ještě naléhavěji, mají nárok na život, na účinné poskytování humanitární pomoci, když byla infrastruktura jejich území zcela zničena.

A pak je tu stát, který dnes ústy své nově nastoupivší hlavy tento konsensus zpochybňuje: Trumpovy Spojené státy. Vlastně státy dva, protože Izrael a Spojené státy tvoří dnes, kdy obě země ovládají extremisté, ještě nerozlučnější dvojici než kdy dříve.

Historická anomálie

Nejprve trocha historie. Po hrůzné druhé světové válce vznikla nejen dnešní Organizace spojených národů jako pokus vytvořit mezinárodní fórum, které umožní řešit problémy vyjednáváním a ne pouze jednostranně a vojenskou silou, ale také jednotlivé její agentury pro pomoc válkou postiženým. První z nich, UNRRA (United Nations Relief and Rehabilitation Administration) vznikla dokonce ještě v době války, v roce 1943.

Rok po válce, v roce 1946, pak byla založena Mezinárodní organizace pro uprchlíky (IRO), kterou v roce 1951 nahradil Úřad Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR). Úřad pomáhal a i dnes pomáhá desítkám milionů uprchlíků po celém světě. S výjimkou jediné oblasti: Blízkého východu, přesněji řečeno Izraele a Palestiny plus okolních států, na jejichž území žijí palestinští uprchlíci z roku 1948 a jejich potomci.

Pro ty byla 8. prosince 1949 založena agentura samostatná, Úřad OSN pro palestinské uprchlíky na Blízkém východě (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, zkráceně UNRWA). Proč vlastně bylo nutné pro jednu skupinu válečných uprchlíků vytvořit vlastní, speciální instituci?