Bratři Itálie, přátelé ODS: hrozba svobodě projevu a inklinace k fašismu
Giorgio CadoriniVládnoucí italská strana Bratři Itálie se sice naoko hlásí k evropským hodnotám, ve skutečnosti nepokrytě odkazuje k fašismu. Svědčí o tom nejen útlak migrantů či pronásledování novinářů, ale i snahy o pevnější uchopení moci ve státě.
Nejsilnější italská vládní strana Bratři Itálie představuje nepochybně vážné riziko pro demokracii. Předsedkyně Bratrů Giorgia Meloniová je přitom zároveň předsedkyní Strany evropských konzervativců a reformistů, do níž byli Bratři Itálie připuštěni, když jí předsedal Jan Zahradil z Občanské demokratické strany.
Navzdory nepochybnému nebezpečí pro demokracii a právní stát je v českém prostředí běžnou praxí přehlížet autoritářské rysy italské krajní pravice. Nebezpečí je o to větší dnes, kdy jí vládní postavení poskytuje nové příležitosti pro spojenectví s dalšími autoritáři. Přitom však je přístup k nejsilnější italské vládní straně nejen v České republice, ale často i na evropské úrovni zjevně odlišný než třeba k Orbánově straně Fidesz — Maďarská občanská unie.
Ukázku takové snížené bdělosti vůči Bratrům Itálie poskytl nedávno v českém veřejném prostoru rozhovor moderátora Českého rozhlasu Jan Bumba s novinářem Ondřejem Houskou. Host mluvil o Meloniové jako o někom, kdo se zasadil o zlepšení migrační politiky z Afriky do Evropy. Uvedl, že Meloniová otevřela cesty pro legální migraci a předložil nepravdivý údaj, že „výrazně navýšila počty lidí, kteří mohou přijet do Itálie“. Její politika podle něj vede k tomu, že se „mnohem lépe spolupracuje se zeměmi, odkud migranti pochází“.
Podpora útoků na migranty, útoky na novináře
Jinak řečeno: lépe se spolupracuje s diktátory a válečníky, kteří ovládají země, odkud migranti pocházejí, nebo země, kterými procházejí. Italská vláda potvrdila dohody s libyjskými náčelníky — zděděnou od předchozích italských vlád — a uzavřela dohodu s tuniskou diktaturou. Itálie dodává vozidla a cvičí ozbrojence, které nedemokratické režimy používají jak k násilnému pronásledování migrantů, tak k násilné represi opozice.
Nepřijatelné kroky italské vlády vedené Bratry Itálie se ovšem netýkají jen zahraniční politiky, ale také vlastního demokratického uspořádání Italské republiky, protože mohou způsobit trvalé narušení rovnováhy mezi jednotlivými složkami moci ve státě a společnosti.
Po svém nástupu k moci v roce 2022 zaútočila vláda na nezávislost veřejnoprávních médií a radikálně změnila obsazení ve vedení televize RAI. Nové vedení zrušilo populární programy a rozloučilo se se známými osobnostmi a novináři. Zbylí novináři si stěžují na snahy ovlivnit jejich práci. Největší rozruch letos vzbudilo zrušení už nahlášeného vystoupení spisovatele Antonia Scuratiho, který měl mít slavnostní řeč při příležitost výročí osvobození od fašismu.
Snahy ovlivnit vysílání ovšem neskončily ve veřejnoprávní sféře. Velmi znepokojující bylo bezdůvodné zadržení tří novinářů — včetně fotografa Corriere della Sera — a jejich zadržení po dobu konání demonstrace, kterou měli pokrýt. Itálie se během posledního roku v žebříčku svobody médií Reportérů bez hranic propadla z jednačtyřicátého na šestačtyřicáté místo ze sta osmdesáti — Česká republika zaujímá sedmnácté místo.
Snahy uchvátit výkonnou moc
Italská ústava byla sepsána po druhé světové válce a výrazně dbá na rovnováhu a vzájemnou nezávislost mezi jednotlivými složkami moci ve státě tak, aby se znemožnila převaha výkonné moci, která před sto lety usnadnila nastolení fašistické diktatury. Unikátní je i ve světovém měřítku silná pozice justice.
Odstranit její nezávislost se stalo záměrem návrhu ústavního zákona, který 29. května předložila vláda. Obsahuje tři opatření. Zaprvé se má oddělit profesní dráha státních zástupců a soudců, což povede k větší závislosti státních zástupců na ministerstvu. Další změna se týká obsazování justiční rady, hlavního orgánu justiční samosprávy, která už nebude volená, nýbrž obsazovaná na základě losování. Kromě toho už nebude justiční rada oprávněna konat disciplinární řízení, která přejdou pod pravomoc nově zřízeného disciplinárního soudu.
Postup vůči italským veřejnoprávním médiím a státním zástupcům připomíná politiku slovenské vlády v čele s Ficovou stranou SMER-SD. Analogické jsou i vazby s kriminální organizací 'Ndrangheta, které na Slovensku zkoumal novinář Ján Kuciak v době, než byl zavražděn. Bratři Itálie jsou pak v italském parlamentu stranou, jež počtem zadržených členů dominuje v rámci vyšetřování zločinů 'Ndranghety.
Oslabení justice doprovází i oslabení parlamentu — tedy zákonodárné moci — a rovněž i prezidenta republiky. Naproti tomu skokově sílí postavení předsedkyně vlády. V listopadu vláda schválila návrh ústavního zákona, který má zavést přímou volbu předsedy vlády, jenž setrvává ve funkci pět let a jehož strana má zaručeno pětapadesát procent míst v parlamentu. Prezident tedy ztratí na složení vlády veškerý vliv — a její předsedkyně nadto získá pravomoc navrhovat rozpuštění parlamentu. Po schválení vládních návrhů vznikne státní uspořádání, kde bude výkonná moc výrazně zvýhodněna a k tomu soustředěna do rukou jediné osoby.