Pozice USA k Ukrajině — od slibů ke smutné realitě

Pavel Havlíček

Přístup nového prezidenta USA k napadené zemi vykazuje při snaze o maximální odstup svoji logiku, i tak však zůstává krajně problematický. Evropa by neměla zůstat pasivní.

Donald Trump (vlevo) označil v poslední výměně ukrajinského prezidenta Zelenského za diktátora. Zelenskyj uvedl, že Trump žije v desinformačních bludech. Foto Roberto Schmidt, Tetiana Dzhafarova, AFP

V minulých dvou týdnech pravděpodobně nebylo v Evropě a po celém světě výraznějšího tématu než vztah Donalda Trumpa k Ukrajině a budoucnost míru na východě Evropy. Kolem otázky se točily nejen debaty vycházejí z nedávného setkání lídrů na Mnichovské bezpečnostní konferenci, ale také následná krizová setkání hlav evropských států v Paříži i vyjednávání mezi americkou a ruskou delegací v Rijádu v Saúdské Arábii.

Všechna vyjednávání, diskuse a koordinace mezi USA, Ruskem, EU i Ukrajinou měla jedno společné — novou intenzitu a také prvek silné nepředvídatelnosti, spojený s osobou Donalda Trumpa coby hlavní hybné síly kolem dění na Ukrajině.

Téma Ukrajiny a zařízení dealu, tedy dohody kolem mírového uspořádání, si Trump přinesl do úřadu již z doby prezidentské kampaně, během které opakovaně sliboval, že ukončí konflikt ještě před svou inaugurací, a to do čtyřiadvaceti hodin. Při střetu s realitou a ruským brutálním chováním nejen vůči Ukrajině, ale také dalším svým partnerům začala americká hlava státu mluvit o několika měsících.

Vztahy s Ruskem, Ukrajinou a jejich konfliktem se Trump zabýval už za minulého mandátu a jeho osoba byla už tehdy spojena s podezřením, že udržuje vůči Rusku sympatie, ba možná dokonce s Kremlem nějakým způsobem spolupracuje. Vcelku se tyto spekulace před rokem 2020 nepotvrdily. Trumpovy vztahy s oběma lídry, tedy jak prezidentem Volodymyrem Zelenským, tak ruským diktátorem Vladimirem Putinem, byly však proměnlivé a z evropského pohledu s mnoha problémy.

Neutrálně řečeno se Trump dnes drží hlubokého přesvědčení, že o ruskou válku na Ukrajině se má starat primárně Evropa, protože Ukrajinu od USA odděluje „jeden skvělý oceán“. Celkově prosazuje minimalizaci amerického zapojení, a dokonce požaduje odškodnění za dosavadní americkou vojenskou pomoc a finanční podporu. Právě v této logice lze vnímat postoj, že Ukrajina USA něco dluží.

Na druhou stranu nelze odestát, že americký prezident dnes žádá až vydíracím způsobem splátky ve formě surovin po zemi, která byla sama napadena svým sousedem a která se musí stále bránit. Podle některých srovnání jsou podmínky, za kterých by se americké společnosti podílely na těžbě ukrajinských nerostů, horší, že byly reparace, které mělo státům Dohody poskytnout poražené Německo po roce 1918.

Zvláštní mírová jednání

Trump již absolvoval svůj první prezidentský rozhovor s Putinem, a to 13. února, tedy před setkáním evropských a amerických představitelů v rámci Mnichovské bezpečnostní konference. K Ukrajině a Evropanům se americký prezident obrátil až poté a převážně prostřednictvím svých zástupců.

To samo o sobě oba poslední zmíněné aktéry značně znejistilo. Tento fakt ještě více prohloubilo vyjednáváním mezi Američany a Rusy v Saúdské Arábii, kde dále pokračoval trend normalizace vztahů mezi USA a Ruskem, ale také hledání příležitostí pro vzájemné sblížení. To primárně Ukrajinci, ale také Evropané po letech snah o izolaci Ruska a potrestání viníků páchajících zločiny vůči ukrajinské společnosti nesou značně nelibě.

USA přitom do těchto vyjednávání přináší logiku efektivního dialogu namísto inkluzivního přístupu vůči spojencům, což s sebou nutně nese poměrně výrazný prvek důvěry a potřeby koordinace, kterou Američané ne vždy zvládají, zejména v jejich vlastní komunikaci a prezentování postojů navenek.

Trump i další zástupci jeho administrativy přitom od počátku upřednostňují přímý dialog s Ruskem, které je bezpochyby nesložitějším aktérem na celé šachovnici tahů nutných k dosažení příměří a konce přímých bojů.

Vůči Ukrajině se Trumpova administrativa chová naopak odtažitě, neprojednává vždy své kroky a až zpětně koordinuje pozice, což vytváří pnutí na lince Kyjev — Washington D.C. Nedůvěra mezi oběma hlavami států vzplála zvláště po vyjednáváních v Rijádu, kam sami Ukrajinci nebyli přizváni.

×