Situace na úřadech práce je kritická. Odbory se chystají ke stávkové pohotovosti
Simona StruhováDlouhodobě neutěšené podmínky na úřadech práce se nelepší. Výpadky aplikace, která má zajišťovat zprostředkování zaměstnání, ale i hrozba dalšího propouštění ohrožují fungování celého systému.
Současná situace na úřadech práce je pro většinu jejich zaměstnanců již řadu týdnů velmi náročná. Projekt Měním zaměstnání a navázaná aplikace ani po dvou měsících provozu nepřináší pro zaměstnance, kteří s ní pracují, očekávanou úsporu času.
V posledních dnech se vyskytovaly výpadky aplikace, což znemožňovalo pracovat na úkolech, které je možné zpracovávat bez klientů. Daleko horší situace ovšem nastávaly ve chvíli, kdy se klient fyzicky dostavil a aplikace nepracovala. Zaměstnancům úřadu se tak agenda zúžila pouze na evidenci uchazečů a zpracování výplat podpor v nezaměstnanosti, zcela stranou zůstával zásadní úkol úřadu práce, kterým je zprostředkování zaměstnání.
Zaměstnanci jsou silně frustrovaní, protože přes snahu odvést dobrou práci často nevidí očekávaný výsledek. Problémy prodlužují dobu vyřízení žádostí a zvyšují také frustraci uchazečů, kteří čekají na vyřízení svých žádostí. Je pochopitelné, že při zavádění nového systému se objevují chyby, které je třeba postupně odstraňovat. Nepochopitelné však je, že v takové situaci žádá Ministerstvo práce a sociálních věcí po svých zaměstnancích, aby pracovali nad rámec svých povinností, a zároveň tlačí na snižování jejich počtu. Jedním z důsledků je narůst stresu, což negativně ovlivňuje celkový výkon a kvalitu služeb, které má Úřad práce poskytovat.
Rozpočet nestačí ani na základní platy
Aktuální problémy úřadů práce se tak rozhodně netýkají jen technologické úrovně. Jedním z klíčových problémů je nedostatek finančních prostředků. Momentálně chybí v rozpočtu na platy zaměstnanců Úřadu práce pro rok 2025 cca 1,2 miliard korun, což je objem ročních platů pro asi 2 400 zaměstnanců. Z těchto čísel je zřejmé, že jde o problém skutečně zásadní. Pokud nebude současný rozpočet navýšen, znamená to, že bude nutné platy všech zaměstnanců snížit.
Již druhým rokem je přitom na úřadech práce uplatňován systém výkonnostního odměňování, který by bylo nutné zcela opustit, protože prostředky na odměny jednoduše nejsou. Zaměstnanci o této skutečnosti zatím nebyli oficiální cestou informováni a očekávají, že v souladu s vnitřním předpisem jim budou v případě adekvátního plnění služebních úkolů odměny za první kvartál letošního roku vyplaceny.
Požadavek odborové organizace, aby při aplikaci výkonnostního odměňování byli zaměstnanci včas, nejlépe hned na začátku hodnoceného období, informování o výši průměrné sumy přidělené na jednoho zaměstnance za plnění úkolů, nebyl dosud splněn v žádném hodnoceném období.
Digitalizace práci neusnadňuje. Přesto se má propouštět
Přestože Úřad práce ČR prochází už mnoho měsíců turbulentními změnami, neexistuje adekvátní analýza, která by vyhodnotila, jaký počet zaměstnanců je na stávající a následné úkoly potřeba. Do konce roku 2025 se má zásadně změnit agenda nepojistných sociálních dávek. I zde můžeme předpokládat stejně problematický průběh zavedení, jaký nyní sledujeme u projektu Měním zaměstnání.
V situaci, kdy se nedá funkčnost aplikací považovat za standardní, však ani není možné reálně vyhodnotit, jaký počet zaměstnanců je přiměřený. Přesto zaměstnavatel patrně na pokyn Ministerstva práce a sociálních věcí požaduje snížit počet zaměstnanců úřadů práce do 1. července letošního roku o 250. Podle aktuálních informací, které nebyly s odborovou organizací Úřadu práce ČR vůbec projednány, by se měl tento počet zvýšit na 500.
Odborový svaz státních orgánů a organizací upozorňuje, že snížením počtu zaměstnanců je vážně ohroženo fungování úřadu jako takového. Hrozí zpoždění výplaty dávek a eskalace konfliktů na místech přímého kontaktu s žadateli. Na pracovištích není adekvátně zajištěna bezpečnost zaměstnanců, kteří se mohou snadno dostat do přímého ohrožení, pokud se výplaty dávek skutečně zpozdí. Respektovaná bezpečnostní služba na pracovištích navzdory slibům stále chybí.
Dalším důsledkem snižování počtu zaměstnanců je ztráta odborných znalostí a zkušeností, jež jsou neocenitelné při poskytování kvalitních služeb občanům.
Funkční úřad práce by pomohl každému
Není namístě, aby se zodpovědní ministři zamysleli nad tím, že pomáhat může jen ten, kdo se sám nepotácí v kritických problémech? Úřad práce ČR v posledních letech dokázal, že je respektovanou institucí, která je v krizích připravena plnit úkoly, které jí jsou státem svěřeny a zajistit bezpečí občanů České republiky i občanů z jiných zemí, kteří pomoc potřebují. Právem proto očekává, že stát zajistí adekvátní podmínky pro plnění těchto úkolů.
Pokud se vláda a zodpovědné instituce nerozhodnou situaci urychleně řešit, dopadne to těžce nejen na samotné pracovníky, ale i na občany, kteří na úřadech hledají pomoc v těžkých životních situacích.
Vláda musí najít způsob, jak dlouhodobě zajistit stabilní financování pro tuto organizaci a adekvátní odměny pro její pracovníky, aby se zabránilo dalšímu propouštění a zhoršení úrovně služeb pro občany. Zajištění kvalitních pracovních podmínek, dostatečného počtu zaměstnanců a modernizace technologií musejí být prioritou.
V případě, že se v nejbližší době nenajdou finanční prostředky pro naplnění rozpočtu Úřadu práce ČR na rok 2025 a potrvá požadavek na snížení 500 systemizovaných míst, rozhodne 25. března odborový svaz o vyhlášení stávkové pohotovosti.