Poslanci SPD opět zablokovali projednání pandemického zákona. Řečnili až do rána
Jan GruberVládní koalici se ani na druhý pokus nepodařilo prosadit novelu pandemického zákona. Poslanci Okamurova hnutí SPD úspěšně obstruovali její projednání po celý středeční den a čtvrteční noc.
Poslanci politického hnutí SPD dlouhými projevy opětovně zablokovali projednání vládní novely pandemického zákona. Tu setrvale kritizují coby nepotřebnou a toliko jinou formu nouzového stavu, který v České republice platil během posledních dvou let kvůli pandemii onemocnění covid-19 286 dní. Kabinetu Petra Fialy (ODS) se navzdory tomu, že v dolní komoře parlamentu disponuje pohodlnou většinou sto sedmi hlasů, ani na druhý pokus nepodařilo o návrhu byť jen zahájit diskusi.
„Jde o bezprecedentní útok na práva a svobody občanů,“ řekl na adresu zákona v úvodu svého více než tří a půl hodinového projevu Tomio Okamura (SPD) s tím, že jeho přijetí považuje za zbytečné. „Kdybychom čelili nějaké katastrofě, může vláda vyhlásit nouzový stav, jehož pokračování po třiceti dnech musí potvrdit Sněmovna. Kabinet ovšem nouzový stav nechce, a proto prosazuje pandemický zákon, do kterého překlopil všechna omezení, čímž obchází Ústavu,“ pokračoval a obviňoval sněmovní většinu z „totalitních manýrů“.
Předseda politického hnutí SPD vládě dále vytkl, že hodlá novelu projednat ve stavu legislativní nouze, tedy schválit ji během jediného dne, ačkoli podmínky pro jeho vyhlášení prý nejsou naplněny. „Navíc fňukáte v médiích, že jste nic neprosadili. Jste ufňukálkové, ubrečená vláda. Brečíte, že vám nic neprochází, ale s námi nejednáte. Jste arogantní, přehlíživí a teď jste to přepískli, protože lidé se bouří,“ poznamenal s odkazem na demonstraci odpůrců zákona, jež probíhala na nedalekém Malostranském náměstí.
Stav legislativní nouze je institut, který umožňuje zkrácené a zrychlené projednávání zákonů, a to za jasně stanovených podmínek. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny říká, že jej na návrh vlády může vyhlásit předseda Sněmovny „za mimořádných okolností, kdy jsou zásadním způsobem ohrožena základní práva a svobody občanů nebo bezpečnost státu nebo kdy státu hrozí značné hospodářské škody“.
Ve stavu legislativní nouze se nekoná první čtení, ve druhém čtení nemusí být otevřena obecná rozprava a Sněmovna si navíc může odhlasovat omezení doby pro jednotlivá vystoupení zákonodárců. Současně neplatí stanovené jednací dny, nezbytné lhůty pro třetí čtení a lze jednat i po jedenadvacáté hodině, jakož i o víkendu. Zákon tak může být schválen během jediného dne.
K problematice projednávání zákonů ve stavu legislativní nouze existuje řada nálezů Ústavního soudu, který opakovaně konstatoval, že jej poslanci využívají až příliš často. Před dvanácti lety navíc uvedl, že „využití institutu legislativní nouze je možné jen za předpokladu širokého konsensu v Parlamentu“ (alespoň ústavní většina), anebo tehdy, když situace odpovídá zákonný požadavkům.
„Chtěl bych vás proto požádat, abyste ten návrh stáhli,“ vyzval Okamura Fialův kabinet v závěru svého vystoupení, které se jen velmi volně dotýkalo jak předloženého zákona, tak stavu legislativní nouze a jehož jediným cílem bylo znemožnit, nebo alespoň co nejvíce oddálit, schválení novely. Někdejší místopředseda dolní komory to ostatně sám přiznal, když na výtku předsedající Věry Kovářové (STAN), jež ho upozornila, že nehovoří k věci, odvětil, že „poslanec s přednostním právem k věci mluvit nemusí“.