Dětská práce: vládě není rady
David SmolařLegislativní rada vlády přinesla řadu argumentů proti vládnímu návrhu na rozvolnění zákazu dětské práce. Ministerstvo práce a sociálních věcí ho přesto prosazuje. Vláda jde na ruku zaměstnavatelům, kteří chtějí bezbranné levné zaměstnance.
Vláda navrhuje rozvolnění zákazu dětské práce, a to jako součást takzvané flexibilní novely zákoníku práce. Činí tak navzdory odbornému stanovisku vlastního poradního orgánu, Legislativní rady vlády, podle níž by měl být návrh na rozvolnění zákazu dětské práce z novely zcela vypuštěn. Vláda nedbala ani názoru své zmocněnkyně pro lidská práva, která proti návrhu vystoupila v rámci připomínkového řízení.
Podle stávající právní úpravy platí pro nezletilé mladší patnácti let a pro nezletilé, kteří neukončili povinnou školní docházku, zákaz výkonu takzvané závislé práce v pracovněprávním vztahu, tedy na základě pracovní smlouvy, dohody o provedení práce (DPP) či dohody o pracovní činnosti (DPČ). To znamená, že nezletilí mladší patnácti let závislou práci nesmí vykonávat vůbec a nezletilí od patnácti do osmnácti let smí závislou práci vykonávat jen tehdy, pokud již mají ukončenou povinnou školní docházku.
Flexibilní novela zákoníku práce, kterou připravilo Ministerstvo práce a sociálních věcí, má zákaz dětské práce rozvolnit. Podle této novely má být výkon závislé práce nově umožněn též těm nezletilým, kteří neukončili povinnou školní docházku, a to už od čtrnácti let.
Těmto nezletilým má být umožněno konat v období letních prázdnin lehké práce, pokud nebudou škodit jejich zdraví, vzdělávání a morálnímu rozvoji. Pro výkon práce těmito nezletilými mají být stanoveny určité zvláštní podmínky: délka týdenní pracovní doby má být omezena na pětatřicet hodin týdně a délka směny by neměla v jednotlivých dnech překročit sedm hodin. K výkonu závislé práce se pak nezletilí budou moci zavázat pouze s písemným souhlasem svého zákonného zástupce.
Legislativní rada vlády s návrhem nesouhlasí
Proti návrhu na rozvolnění zákazu dětské práce se ve svém stanovisku ze dne 8. srpna 2024 vymezila Legislativní rada vlády, která doporučila vládě, aby byl tento návrh z flexibilní novely zákoníku práce zcela vypuštěn.
Odbornému stanovisku Legislativní rady vlády navzdory vláda dne 21. srpna 2024 návrh flexibilní novely zákoníku práce schválila, a to včetně návrhu na rozvolnění zákazu dětské práce. Ze čtrnácti přítomných členů vlády hlasovali pro schválení návrhu všichni. Dne 27. srpna 2024 byl pak návrh předložen k projednání Poslanecké sněmovně.
Stanovisko Legislativní rady vlády je jen doporučující povahy a není pro vládu závazné. Vláda Petra Fialy se ale v Programovém prohlášení vlády České republiky zavázala, že zvýší kvalitu legislativy, a proto se k nové legislativě vždy vyjádří odborníci LRV. Nyní však vláda odborníků nedbá a s jejich závažnými protiargumenty se nikterak nevypořádává.
Každá hodina se počítá
Zaujalo mne jak se Lidovci (strana dominantně katolická) odklonili od katolické k přísně protestantské morálce práce.