Server iRozhlas zveřejnil plné znění statutů svěřenských fondů AB private trust I a II, do nichž v reakci na novelu zákona o střetu zájmů vložil tehdejší ministr financí Babiš akcie společností AGROFERT, a. s. a SynBiol, a.s., které zastřešují v podstatě všechny jeho společnosti. Základní nastavení svěřenských fondů je známo již několik let a na některá ustanovení statutů odkazoval také Městský úřad v Černošicích, přesto je zveřejnění kompletního znění statutů důležité jak v detailech, tak v souhrnu.

Svěřenské fondy: teorie a praxe

Svěřenský fond je právním nástrojem zavedeným do českých předpisů od roku 2014. Jedná se o vyčleněný majetek bez vlastníka. Je to běžný nástroj v anglosaském světě, ale i jinde ve světě. V současnosti je legitimním postupem takový fond zřídit například za účelem mezigeneračního předání majetku nebo podpory veřejně prospěšných projektů.

Přestože nelze svěřenský fond vlastnit, lze jeho prostřednictvím ovládat obchodní společnosti, tj. uplatňovat v nich přímo či nepřímo rozhodující vliv. V současném globalizovaném světě plném možností, jak z majetku profitovat, aniž by byl přímo vlastněn, je důležité sledovat právě to, kdo kterou firmu ovládá. Veřejnému funkcionáři zakazuje zákon o střetu zájmů i unijní pravidla, aby ovládal společnost, která získává veřejné zakázky, dotace nebo investiční pobídky.

Zpřísnění pravidel pro veřejné funkcionáře zavedla od 9. února 2017 novela zákona o střetu zájmů nepřesně přezdívaná „lex Babiš“: jde o chybnou mediální zkratku, i Ústavní soud potvrdil, že zákon působí vůči všem stejně. Proto dne 1. února 2017 založil Andrej Babiš dva svěřenské fondy. Oba fungují stejně, jen jsou personálně proházení manažeři a akcie AGROFERTU do nich byly rozděleny v poměru 90:10.

Andrej Babiš je zakladatelem fondu. Jako zakladatel jmenoval obmyšleným, tedy osobou přijímající plnění z fondu, sám sebe. Svěřenskými správci Andrej Babiš určil své dlouholeté spolupracovníky a manažery holdingu Zbyňka Průšu a Alexeje Bílka. Svěřenský správce je odpovědný za každodenní chod fondů a vykonává vlastnická práva k majetku v něm uloženém. Statut připouští, že by se Andrej Babiš mohl stát i svěřenským správcem.

Na správu fondů dohlíží vždy tříčlenné rady protektorů, v nichž sedí Babišova manželka Monika, další jeho spolupracovník Václav Knotek a poté svěřenský správce druhého fondu. Monika Babišová má silnější postavení jako rodinný protektor. Jmenoval ji Andrej Babiš a odvolat ji může také jedině on sám.