Řízení africké migrace — nemožný úkol?

Linda Piknerová

Představitelé některých evropských států se domluvili na nutnosti zřízení afrického centra regulujícího toky migrantů z Nigeru a Čadu. Je otázkou, zda podobný krok představuje řešení problému, či se jedná jen o předstíranou snahu.

Jednání „velké evropské čtyřky“ z minulých dnů zapadá do současných debat hledajících řešení migračních pohybů směřujících z Afriky do Evropy. Záměrně je použito slovo „pohyb“ nahrazující zprofanované slovo „krize“, neboť hovořit o krizi a priory determinuje náš přístup k nazírání dané situace a omezuje naše možnosti nahlédnout situaci z jiné nežli krizové perspektivy.

Pařížského mini-summitu se vedle Macrona, Merkelové, Gentiloniho a Rajoye účastnili nejvyšší představitelé Čadu, Nigeru a Libye, což jsou země vnímané v současné době z hlediska pohybu nelegální migrace jako nejvíce problematické.

Zatímco Libye je zemí tranzitní, vydělávající na nelegálním obchodu s lidskými bytostmi, Čad a Niger jsou významnými zdrojovými zeměmi, z nichž odchází mladí lidé pryč, čímž ponechávají své rodné země napospas svému osudu. Nový evropský návrh počítá s tím, že na hranicích mezi Libyí a Čadem, respektive Nigerem bude vytvořeno místo, na kterém bude možné zahájit azylový proces se zvláště zranitelnými jedinci, jež touto procedurou začnou procházet dříve, nežli se dostanou do Evropy.

Autoři plánu argumentují tím, že by zřízení migračního hotspotu výrazně ztížilo možnosti nelegálních pašeráků převádět přes hranice ženy a děti, čímž by se mimo jiné snížil počet utonulých ve Středozemním moři a převaděči by přišli o významný zdroj peněz. Podobný plán jistě vzbudí u české veřejnosti — i pod vlivem nedávného vyjádření premiéra Sobotky — určité pozdvižení, neboť viděno pohledem Středoevropana žijícího v české kotlině bez přístupu k moři půjde o plýtvání prostředky.

Kam investovat?

Evropská čtyřka však má k podobnému návrhu dobré důvody, a to nikoliv pouze humánní a humanitární. Je třeba si uvědomit, že státy jako Itálie a Španělsko vynakládají obrovské finanční prostředky na pobřežní stráž, která však v případě zajetí lodi s nelegálními migranty nemůže udělat nic jiného, než je v bezpečí přepravit na půdu EU. To hraje do karet překupníkům, kteří vědí, že stačí od zoufalých migrantů vybrat peníze, posadit je na loď a o jejich osud bude postaráno.

Dilematům čelí pouze Evropané — je možné nezachránit lidskou bytost? Je možné ji vrátit do země, kde bude vystavena násilí? Jak vysvětlit Evropanům žijícím mnohdy v nedobrých sociálních podmínkách, že se budou mít ještě hůře „jen“ proto, že zachráníme další Afričany?

Modelovým příkladem je Španělsko, které vynakládá enormní prostředky na zajištění vlastních námořních hranic a vnitřní bezpečnosti a současně vysvětluje svým občanům, že se v některých regionech musí smířit se čtyřiceti procentní nezaměstnaností.

Investování prostředků přímo v místě problému je však z dlouhodobého hlediska lepší, nežli čekání na přeplněné lodě brázdící Středozemní moře. Je však otázkou, zda zřízení jednoho registračního místa je tím nejefektivnějším krokem a zda by řešení příčin vzniku migrace nemělo jít za horizont jednoho či dvou volebních období politiků, kteří jej navrhují.

Státy jako Itálie a Španělsko vynakládají obrovské finanční prostředky na pobřežní stráž, která však v případě zajetí lodi s nelegálními migranty nemůže udělat nic jiného, než je v bezpečí přepravit na půdu EU. Repro DR

Afrika v sobě ukrývá velký ekonomický potenciál, který však není dostatečně využit. Zatímco v letech 2000 až 2015 kontinent zaznamenával ekonomický růst, v roce 2016 došlo po více jak dvou dekádách k jeho poklesu a pro rok 2017 se předpokládá, že dosáhne výše kolem 2,6 procenta, což je jen nepatrně více, než je předpokládaný nárůst populace.

Lze tedy očekávat, že pokud se nenajde řešení, jak zlepšit životní situaci především mladé generace, poroste její mobilita, a to jak napříč kontinentem, tak mimo něj. Otázka řešení migrace proto vyžaduje diskuzi o zlepšení životních podmínek afrického kontinentu, a zejména pak odstranění chudoby, kterou můžeme považovat za spouštěč všech dalších souvisejících rozvojových problémů.

×