Týden ve Sněmovně: Poslední šance pro sociální bydlení
Jan GruberParlamentní zpravodaj Jan Gruber přibližuje ve svém pravidelném úterníku přehled dění ve Sněmovně. Poslanci budou jednat o sporném zákoně o univerzitních nemocnicích nebo o novele insolvenčního zákona, která zpřístupní institut oddlužení.
Poslední jednací týden šestapadesáté schůze Poslanecké sněmovny mimo jiné odpoví na otázku, zda se vládní koalici podaří prosadit jednu ze svých programových priorit — zákon o sociálním bydlení. Ten byl projednáván již před čtrnácti dny, nicméně dlouhá diskuse neumožnila jeho schválení v prvním čtení. Pokud vláda hodlá zákon skutečně prosadit, musí jej na této schůzi Sněmovny projednat.
„Nejsem si jist, jaký bude osud toho zákona. Blíží se konec volebního období. Je toho spousta. Musí se stanovit priority. Obávám se, jestli bude vůle zákon zařadit a projednat někdy příště. My jsme to nevzdali, ale ta šance je stále menší. A bude třeba zkracovat lhůty,“ řekl Deníku Referendum předseda sociálnědemokratického poslaneckého klubu Roman Sklenák.
Sklenákova slova potvrdil i předseda vlády Bohuslav Sobotka. „Budeme se snažit zákon znovu zařadit na pořad jednání a prosadit zkrácení lhůt. Jinak to nelze stihnout. Ale znepokojuje nás taktika pravice, které se bude snažit projednání zákona zablokovat. Blokuje jej ostatně řadu let — od doby deregulace nájemného v roce 2006,“ sdělil Deníku Referendum premiér.
Vlajková loď ministerstva zdravotnictví
Vláda se v programovém prohlášení zavázala, že v průběhu roku 2015 předloží zákon o veřejných neziskových nemocnicích, který umožní jejich transparentnější a efektivnější řízení. Zákon se však ministrovi zdravotnictví zpracovat nepodařilo. Proto v březnu letošního roku přinesl na vládu zákon o univerzitních nemocnicích.
Zákon vytváří novou právnickou osobu — univerzitní nemocnici. Zřizuje deset vybraných univerzitních nemocnic, které uzavřou spolupráci s vysokými školami, jejichž studentky a studenti se budou v nemocnicích vzdělávat. Statutárním orgánem univerzitní nemocnice bude ředitel, kterého jmenuje a případně i odvolá ministr zdravotnictví. Dalšími orgány nemocnice budou univerzitní a akademická rada, kde bude mít své zástupce vedle ministerstva i příslušná vysoká škola.
Ačkoli ministerstvo zdravotnictví v předkládací zprávě konstatuje, že zákon byl vypracován na základě programového prohlášení, opak je pravdou. Nejedná se totiž o slibovanou komplexní změnu, ale pouze o úpravu postavení deseti fakultních nemocnic. Zákon se nezabývá nemocnicemi, které jsou přímo řízené ministerstvem, ani příspěvkovými organizacemi zřizovanými městy a kraji. Zároveň neprošel standardním legislativním procesem, připomínkové řízení bylo značně zkráceno a neobsahuje zprávu RIA.