Otevřený dopis: Žádáme o reformu procesu posuzování vlivu na životní prostředí
Otevřený dopisDesítky občanských organizací vyzývají ministra životního prostředí Petra Hladíka k reformě procesu EIA tak, aby zajistil vyšší odbornost, transparentnost, serióznost a vyloučení střetu zájmů při posuzování vlivů na životní prostředí.
Vážený pane ministře,
obracíme se na Vás jako na ministra s reputací člověka, který životní prostředí chápe nejen jako politické téma, ale také jako hodnotu samu o sobě. Posíláme Vám proto naléhavou výzvu k reformě procesu posuzování vlivů na životní prostředí (EIA), který je klíčovým nástrojem ochrany životního prostředí a zdraví občanů České republiky. Jako zástupci veřejnosti, odborníci a lidé, kterým není lhostejný stav životního prostředí, vnímáme, že současný systém má závažné nedostatky. Mezi ně patří například:
- nedostatečné zohlednění aktuálních poznatků a nedostatečná kvalita odborných studií
- chybějící pravidelné přezkoušení odbornosti a nezaujatosti posuzovatelů
- častý střet zájmů investorů, zpracovatelů, posudkářů a úředníků
- politické ovlivňování nad rámec podaných vyjádření
- krátké a nevhodně načasované lhůty pro připomínkování komplexních záměrů
- invariantně předkládané záměry
- absence včasného a účinného soudního přezkumu stanoviska EIA
- nedostatečné posouzení souladu s mezinárodními a národními závazky
- nedostatečné (jen formální) vypořádání připomínek
- nedostatečná komunikace a nízká informovanost s obyvateli dotčených oblastí
Proto vás žádáme, abyste využil svou politickou pozici a podpořil konkrétní změny, které povedou k větší odbornosti, transparentnosti a účinnosti celého procesu. Naše návrhy jsou tyto:
Vyšší odbornost a aktuálnost při posuzování EIA
Vědecké poznatky se neustále vyvíjejí, ale proces EIA za nimi často zaostává. Požadujeme, aby posuzování vlivů na životní prostředí odpovídalo nejnovějším vědeckým poznatkům a nezaměřovalo se pouze na plnění zákonných limitů, ale reflektovalo i potenciální rizika spojená s látkami, které současná legislativa ještě nezohledňuje. Zároveň je nutné, aby osoby s akreditací pro posuzování EIA pravidelně — například každých 5 až 10 let — procházely přezkoušením a aby se přestalo udělovat souhlasné stanovisko v případech, kdy dokumentace odkazuje na neexistující nebo nefunkční referenční zařízení. Prodlužování stanovisek EIA musí zohledňovat aktuální vědecké poznatky a legislativní požadavky. Po uvedení záměru do provozu by mělo být povinné porovnávat skutečné emise s údaji uvedenými v EIA, a v případě výrazných rozdílů umožnit revizi závazného stanoviska.