Ve středu 28. srpna schválila vláda ČR (v demisi) „Koncepci prevence a řešení problematiky bezdomovectví v ČR do roku 2020“. Schvalování proběhlo neobvykle rychle, protože do vlády šel tento text v květnu tohoto roku. Bylo to proto, že jde o téma nekofliktní? Nebo téma, které nikoho fakticky nezajímá? Nebo jde zase o jednu z desítek „koncepcí“, které různé vlády a resorty v posledních letech připravovaly a po kterých dnes už ani pes neštěkne? Doufám, že právě tyto důvody nepřevážily.

Příčiny vzniku „Koncepce prevence a řešení problematiky bezdomovectví v ČR“ byly jasné. První je fakt, že dosud v této zemi umírají lidé na ulicích bez pomoci, a to se ve slušné společnosti nesmí! Druhý důvod je spojen s nárůstem lidí bez domova v této zemi: sociální problém roste! Třetí důvod, že dosud nikdy nebyl takový materiál pro celou republiku připraven.

Další důvody vyplynuly během zpracování. Mimo jiné se ukázalo, že v dosavadní legislativě nejsou zajištěny některé části procesu prevence, sociální práce s bezdomovci a především možnosti jejich návratu do běžného života.

Zásadní důvod byl však ten, že bylo nutné pokusit se o změnu přístupu k lidem bez domova: to, že jde o lidské bytosti, které z nejrůznějších důvodů propadly sociálním sítem až na dno, které obvykle nejsou schopny tuto situaci samy změnit, a že bez pomoci se budou jejich počty a problémy umocňovat, je to nejpodstatnější.

Nebo jinak řečeno: jde o součást solidarity, bez níž se žádný člověk neobejde. I když jsou současní „tržní komsomolci“ přesvědčeni, že nikoho nepotřebují…. A mimochodem také o to, že preventivní opatření a soustavná dlouhodobá práce s bezdomovci jsou podstatně levnější než následné „hašení“ problémů, které jsou s nimi spojeny.

Sama Koncepce vznikala vlastně přes dva roky. Ustavení meziresortní komise pro její zpracování bylo už na podzim 2011. Komise předpokládala spoluúčast zástupců všech resortů, kterých se tato problematika týká: jde o komplexní problematiku prorůstající nejméně třinácti resorty, kde resortní přístup nevede k cíli. Je nutné říct, že zástupci resortu školství a spravedlnosti se práce prakticky neúčastnili.

Největší podíl byl na garantovi, kterým bylo ministerstvo práce a sociálních věcí. Možná nejpodstatnější bylo, že v komisi byli zástupci neziskových organizací, kteří přímo s bezdomovci pracují. A právě z nich (ze zástupců o.s. Naděje, Armády spásy, Charity a akademické obce) jsme vytvořili tým, který během pěti měsíců připravil téměř šestisetstránkovou podkladovou studii (viz www. mpsv: „Zpracování základní podoby Koncepce práce s bezdomovci v ČR včetně možností intervencí z ESF do roku 2020.“). Ta byla podstatným východiskem pro utváření konečného materiálu.