Audit EK vládu nezajímá, dotace dále plynou. Proti Babišovi se bude protestovat

Jan Kašpárek

Uniklý audit Evropské komise konstatuje, že se premiér dlouhodobě nachází ve střetu zájmů a Agrofert ztrácí nárok na nejméně 285 milionů korun. Materiál ovšem zůstává oficiálně neveřejný a poslanci se jím budou zabývat až příští rok.

Auditní zpráva Evropské komise mapující střet zájmů premiéra Andreje Babiše (ANO) unikla přes Deník N do řady médií včetně Deníku Referendum. Materiál konstatuje, že se předseda vlády minimálně od února 2017 nachází v nepřijatelné pozici, kdy má možnost ovlivňovat dotační politiku a současně z ní skrze svěřenské fondy zahrnující koncert Agrofert profitovat. Česká republika by proto měla přijít nejméně o 285 milionů korun za protiprávně vyplacené dotace.

Auditoři současně vyzývají českou stranu, aby důkladně překontrolovala všechny dotační projekty, jichž se Agrofert účastnil. Sami jich totiž analyzovali pouze část a skutečný objem neoprávněných dotací může být ještě vyšší. Evropská komise nyní ale žádá zpět méně peněz než v předběžné verzi materiálu — mimo jiné kvůli tomu, že finální verze vypustila období z roku 2017, kdy Babiš po odvolání někdejším premiérem Bohuslavem Sobotkou (ČSSD) dočasně nepůsobil ve vládě.

Zpráva Evropská komise zmiňuje coby příklad nepřijatelně vyplacených dotací sto milionů korun na výrobu toastového chleba firmou Penam. Výrobní linku Agrofert vydával za inovativní, přestože podle auditorů ničím inovativní nebyla. Chyba je nejen v tomto případě především na straně českých úřadů, které neověřovaly, zda se evropské prostředky užívají k řádně připraveným a užitečným projektům.

Auditoři uznali část připomínek české strany, většina zásadních aspektů předběžného auditu ovšem zůstala zachována. Rozporování obhajoby místních úředníků evropští analytici věnovali zhruba čtvrtinu materiálu o celkem 238 stranách. Kromě konstatování Babišova střetu zájmů trvají na tom, že umístění firem do svěřenských fondů problém s dotacemi pro Agrofert nijak neřeší.

Zpráva rovněž uvádí, že už samotné založení fondů s očividným vztahem k premiérovi ve funkci obmyšleného jde proti smyslu českého zákona o střetu zájmů. Auditoři současně poukazují na to, že kdyby se Babiš Agrofertu zbavil, tak by na fungování svěřenského fondu jen stěží dohlížela jeho manželka Monika Babišová.

„Manželka pana Babiše je nejen osobou blízkou, jak ji stanovuje zákon. Zároveň je členem rady protektorů dohlížejících na chod fondů, a to dokonce takzvaným rodinným protektorem, kterého suverénně stanovuje a odvolává zakladatel fondů,“ uvádí Evropské komise.

Premiér její závěry dlouhodobě odmítá, stejně jako to, že by České republice hrozilo navracení stovek milionů Evropské unii. „Není pro to nejmenší důvod. Považuji za absurdní, že evropští auditoři vykládají české právo a poučují nás, jak ho vykládat,“ řekl ve středu v Poslanecké sněmovně. Žádný střet zájmů prý nemá a „ani mít nemůže“.

Dotace Agrofertu dál plynou, může brát i z českého rozpočtu

České úřady dlouho předvídané závěry auditní zprávy ignorují. Státní zemědělský intervenční fond odpovědný za vyplácení dotací hodlá Agrofertu vyplatit přes padesát milionů korun spadajících přinejmenším částečně do období, kdy se premiér podle Evropské komise již nacházel ve střetu zájmů.

Fungování Fondu se totiž podle ředitele Filipa Sovy netýká zákon o střetu zájmů a jeho dotační politika se odvíjí od samostatné legislativy. Organizace se obává, že pokud dceřiným společnostem Agrofertu peníze nedá, může ji koncern zažalovat. Současně ale Fond nemá jistotu, že mu případné dotace proplatí Evropská unie, která již nyní desítky milionů v obdobných případech zadržuje.

Fond ovšem nehodlá ustupovat donekonečna a rozhodl se, že zatím neproplatí dotace na projekty schválené po loňském srpnu. Kvůli dotačnímu systému předběžného financování totiž hrozí, že jakékoli ztráty ponese státní rozpočet.

Časopis Respekt navíc získal dokument, ve kterém ministerstvo zemědělství v čele s Miroslavem Tomanem (nestr. za ČSSD) zaúkolovalo podřízené organizace k tomu, aby Agrofert nevyřazovaly ze soutěží o zakázky hrazené z veřejných zdrojů. Dopis sepsaný tajemníkem ministerstva Janem Sixtou obsahuje právní definici, podle níž jsou Babišovy svěřenské fondy zcela v souladu s novelizovaným zákonem o střetu zájmů a zahrnuté firmy tak prý není nutné nijak omezovat.

Měsíc starý materiál de facto přejímá Babišovu právní interpretaci, která je ale v přímém rozporu s auditní zprávou Evropské komise. Dopis vyvolal pochybnosti, kvůli nimž se Tomana ve čtvrtek při jednání Sněmovny pokusil interpelovat poslanec Radek Holomčík (Piráti). Ministr ovšem nebyl přítomen.

Opozice a veřejnost bouří, koaliční ČSSD nedělá nic

Zveřejnění auditní zprávy a jejích hlavních závěrů vyvolalo další vlnu výzev, aby Babiš odstoupil z funkce předsedy vlády nebo se zbavil Agrofertu a přidružených médií. Kauzou se ve čtvrtek zabývala i Poslanecká sněmovna, která ovšem nedospěla ke konkrétnímu závěru. K Babišovu střetu zájmů se vrátí na konci ledna, až její kontrolní výbor prostuduje materiál Evropské komise.

„První věc, ke které bychom měli vládu zavázat, je to, že důsledky auditu nebudou nést daňoví poplatníci,“ shrnul hlavní obavy z pravděpodobného vracení dotací místopředseda Sněmovny Petr Fiala (ODS). Zopakoval také, že by premiér měl podat demisi a vyzval koaliční ČSSD i vládu podporující KSČM, aby na Babiše zatlačily.

Vicepremiér Jan Hamáček (ČSSD) ovšem podobné kroky neplánuje. „Hnutí ANO zvítězilo ve volbách. Má plné právo i plnou zodpovědnost za to, koho nominuje na premiéra,“ prohlásil ještě před zasedáním Sněmovny s tím, že ČSSD zůstává v Babišově vládě navzdory závěrům auditu i obnovení premiérova stíhání v kauze Čapí hnízdo.

Za předsedou stojí i jeho politický projekt, jehož poslanci se ve sněmovní rozpravě zaměřili na zneužívání dotací v minulosti či na skutečnost, že auditní zprávu oficiálně téměř nikdo neviděl. Na to navázala i ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (nestr. za ANO), která zopakovala, že materiál Evropské komise podléhá důvěrnému režimu. Přestože sama trvá na tom, že o obsahu auditu nic neví a vědět nechce, slíbila, že se Evropské komise zeptá na možnosti jeho zveřejnění.

Opozici ale koaliční poslanci nepřesvědčili. „Vy naprosto cynicky ignorujte politickou kulturu, která tady platila posledních dvacet let,“ obrátil se k nim rozhořčeně poslanec Miroslav Kalousek (TOP 09) a zdůraznil, že oficiální zveřejnění zprávy není zásadní. „Čekají nás stamilionové korekce a naším zájmem má být škody minimalizovat. Ale to byste museli uznat, že tam ty problémy jsou. Ale vy nemáte odvahu ani za Hamáček,“ obvinil vládu.

Proti účasti Babiše ve vládě se nevymezuje pouze sněmovní opozice, ale také nemalá část občanské společnosti. Spolek Milion chvilek pro demokracii kvůli premiérově střetu zájmů i pokračující kauze Čapí hnízdo na úterý svolal demonstraci žádající premiérovu demisi. Ta se původně měla konat na pražském Karlově náměstí, kvůli nečekaně velkému zájmu veřejnosti se ale přesouvá na Václavské náměstí.

„Andrej Babiš si bere občany jako rukojmí. Jeho problémy poškozují celou republiku. Trestně stíhaný člověk s obrovským střetem zájmů nemá v čele vlády co dělat,“ shrnuje Milion chvilek a volá po „konci vlády jedné straky“. Spolek již dříve vznesl požadavek na to, aby premiér odstoupil do konce roku.

PLNÉ ZNĚNÍ AUDITNÍ ZPRÁVY SI LZE VOLNĚ STÁHNOUT ZDE.

    Diskuse (0 příspěvků)