Nejde jen o stavby, jde o demokracii

Jiří Koželouh

Novela stavebního zákona, schválená poslanci 5. dubna, nejen brání účinné ochraně životního prostředí, ale též pošlapává demokratické principy právního státu, upozorňuje Jiří Koželouh.

Poslanci a poslankyně vymazali při schvalování novely stavebního zákona právo lidí vyjadřovat se k naprosté většině staveb a dalších záměrů v okolí. Odsouhlasili pozměňovací návrh, který v zákoně o ochraně přírody ruší právo spolků (založených pro ochranu přírody) účastnit se správních řízení k povolování většiny staveb. A ty se samozřejmě týkají ochrany přírody a krajiny.

Tím by — pokud Senát novelu v Senátu nezmění nebo nakonec celou nezamítne — padlo právo občanů účastnit se územních a stavebních řízení, která mají pro ochranu přírody zásadní váhu. Spolky by také při stavební činnosti nemohly hájit stromy před kácením a ohrožené druhy zvířat a rostlin před hubením.

Nenechme se mýlit propagandou developerů, kteří donekonečna opakují smyšlené příběhy o spolcích z Chebu blokujících stavby v Karviné. Za prvé, spolek ani nemá podle zákona právně možnost něco zablokovat. Za druhé, spolky slouží občanům k tomu, aby společně hájili přirozené právo na kvalitní životní prostředí ve svém okolí. Bez spolků jsou totiž jako jednotlivci nejen slabší, ale hlavně postrádají potřebná práva na účast v řízeních.

Pokud Senát novelu nezmění, spolky ztratí možnost účastnit se územních a stavebních řízení, a tedy například hájit při stavební činnosti  stromy před kácením. Foto WMC

Lidé se samozřejmě mohou účastnit řízení jako vlastníci sousedních pozemků. To se však týká jen daleko užší skupiny lidí. A komplikace nastávají například tehdy, když nemovitost vlastníte spolu s dalšími lidmi (například jako spolumajitelé bytového domu). Ale hlavně: chceme se snad vracet k odvozování občanských práv od vlastnictví majetku?

Proti závazkům v koaliční smlouvě

Poslanci a poslankyně tedy nejen dávají všanc životní prostředí, ale hlavně šlapou po demokratických principech právního státu. Kromě toho i okolnosti schválení tak drastické změny jsou skandální. Zejména to, že je v naprosto otevřeném rozporu s explicitním slibem vládní koalice z koaliční smlouvy ČSSD, ANO a KDU-ČSL, která v kapitole 4.6 praví: „Zachováme současnou legislativně zaručenou úroveň občanských práv týkajících se životního prostředí včetně zajištění účasti veřejnosti ve správních řízeních.“

Vyřazení veřejnosti z rozhodování o stavbách přitom navrhl vládní poslanec Jaroslav Foldyna (ČSSD) a podpořilo jej dalších šestnáct sociálních demokratů. ANO hlasovalo pro omezení občanských práv téměř jednohlasně, ministr životního prostředí Richard Brabec se ani neozval a při hlasování se pouze zdržel. Naopak KDU-ČSL byla až na výjimky na straně občanů. Opoziční poslanci omezení práv občanských spolků mohutně podpořili a „nahradili“ tak lidovecké hlasy a menšinu sociálně-demokratických zákonodárců, kteří se rozhodli trvat na deklarované politice vládní koalice.

Neméně skandální je postup předkladatelky zákona ministryně Karly Šlechtové. Ta neváhala otevřeně lhát, když poslancům a poslankyním tvrdila, že nikdo nebude z rozhodování o stavbách vyloučen.

Výsledek i okolnosti dosažení této skandální změny představují zásadní pošlapávání partnerství státu a jeho občanů. To je v době, kdy se stále probírá ztráta důvěry lidí ve stát, velmi nebezpečný a nerozumný tah. Nyní je na řadě Senát, který bude novelu zákona projednávat začátkem května. Senátoři a senátorky (až na výjimky) sice nikdy jako zastánci ochrany přírody a životního prostředí nevynikali, teď ale mají šanci projevit se jako obránci demokratického rozhodování ve společnosti. V tom jim rozhodně ekologické organizace a tisíce aktivních lidí ze všech regionů budou fandit — a také pozorně sledovat, jak kdo bude hlasovat.

    Diskuse
    IH
    April 12, 2017 v 17.11
    Je to hanba
    Jak že to řekl náš pan prezident, co že se to učíme v Číně? No, a jeho koalice mu to posvěcuje...