Kvóty, jde o spravedlnost
Jaroslav BicanV Poslanecké sněmovně proběhla mezinárodní konference o spravedlivém zastoupení žen ve veřejném životě. Kvóty upravující přítomnost opačného pohlaví na kandidátkách jsou důležitým nástrojem, jak překonat nerovné podmínky pro vstup žen do politiky.
Téma kvót a spravedlivého zastoupení žen ve veřejném životě budí silné emoce a to často i mezi mladšími generacemi, kde by člověk namísto zuřivého sexismu očekával spíše konsensus na tom, že pohlaví nemá fungovat jako překážka pro vstup do politiky nebo jako zátěž v profesním životě.
Pokud se společnost skládá z přibližně stejně početné skupiny mužů a žen, kdy mezi nimi můžeme nalézt velmi podobné množství těch schopných zastávat určité funkce, navíc dnes už vysoké školy opouští kolem šedesáti procent absolventek, není důvod, aby například v politice byla žen výrazná menšina. Právě tomuto tématu se věnovala konference pořádaná minulý týden Oranžovým klubem a zastoupením Friedrich-Ebert-Stiftung v České republice.
Ve vládě je dnes 18 % žen, v Poslanecké sněmovně 20 %, na krajské úrovni také 20 %, hejtmanku ale nemáme ani jedinou (výjimkou je komunální politika, kde je žen více vzhledem k nižšímu zájmu mužů). Přitom v jednotlivých politických stranách je žen 30-50 %, na kandidátních listinách jich ale vidíme výrazně méně a často až na jejich spodních příčkách. Důvodů to má celou řadu. Ten hlavní spočívá v tom, že ženy dosud ještě pro zapojení do veřejného života nemají rovné podmínky.
Pokud na nich kromě chození do práce leží i převážná část starostí o domácnost, o děti a často také o stárnoucí rodiče, na nějaké větší angažování se v politice jim už nezbývá čas a energie. Prostředí politických stran a dalších míst, kde se politika odehrává, jim to také příliš neusnadňuje. Jednak stále do určité míry funguje jako pánský klub, který se ženám brání a dává jim najevo, že tam zkrátka nepatří. A pak politika tak, jak dnes funguje, mnohé ženy od toho, aby se do ní zapojily, odrazuje tím, jak je špinavá a jaké praktiky jsou v ní běžné.
Hlavní otázka tak zní, jak tuto výchozí situaci změnit. Možnosti jsou nakonec dvě - spoléhat se na nějaký postupný vývoj a osvětu a nebo se spravedlivému zastoupení obou pohlaví ve veřejném životě snažit pomoci systémově formou kvót. V tomto smyslu Jiří Dienstbier na konferenci hovořil o novele zákona o volbách, která by měla politické strany motivovat k vyrovnanější podobě stranických kandidátních listin. V první dvojici by vždy mělo být zastoupeno opačné pohlaví a dále pak v každé trojici.
Pokud by politická strana tuto podmínku nesplnila, v případě nároku na státní příspěvek by jí byl zkrácen o třicet procent. Tento krok pravděpodobně bude kritizován jako umělý zásah shora, kdy přítomnost žen nelze takto vynutit.
Pokud se ale současný stav má změnit, nesmí být ženy v situaci, kdy musí vynaložit dvakrát tolik úsilí, co stejně schopní muži, aby v politice uspěly, a navíc ještě zvládat péči o domácnost atd. A pokud ženy od působení v politice nemá odrazovat to, že funguje jako pánský klub, kde ženy jsou přehlíženou menšinou, musí jejich počet zde překročit jistou hranici — často se hovoří o třiceti procentech.
Důvodem pro přítomnost žen v politice není to, že by ji mohly zlepšit nebo obohatit o nějaký specificky ženský prvek. Na správě státu se mají podílet zkrátka proto, že je to spravedlivé a že pokud má být demokracie skutečnou demokracií, nemůže tak velkou a významnou skupinu opomíjet.
Je sice možné argumentovat tím, že ženy do politiky přinesou svoji životní zkušenost — tedy to, že jsou to právě ony, kdo musí v mnohem větší míře než muži řešit, jak skloubit práci a péči o rodinu, kdo se stará o děti, řeší, kam je dát do školky, dělá s nimi úkoly. Tato zkušenost je ale kulturně a společensky podmíněná.
Už dnes se v některých rodinách toto rozdělení rolí posouvá a názor, že v přirozenosti žen je péče o druhé a naopak v té mužské jistá ambicióznost, bezskrupulóznost či drsnost (muži nepláčou), je čím dál více zpochybňován. Proto argument, že muži v politice dávají peníze na sport a fotbalová hřiště, a ženy zase budou dávat více peněz na školky a zdravotnictví (a protože je důležité oboje, je dobré mít v politice muže i ženy), sice možná v praxi doposud většinou platí, ale stále více se ukazuje jako omyl.
V současné době najdeme spoustu žen, které by daly peníze raději na sportovní vyžití, a naopak existuje mnoho mužů, kteří by zase upřednostnili financování kvalitního zdravotnictví před výstavbou sportovišť. Nakonec je hodně zvláštní rozlišovat mužské a ženské zájmy, které musí být v politice zastoupeny, a mezi jedny řadit sportoviště a mezi druhé školky. V zájmu společnosti je ale obojí, což většina mužů a žen je schopná uznat.
Důležitý postřeh na zmíněné konferenci měla Anna Kárníková z Oranžového klubu, která upozornila na to, že spolu s tím, jak se ženy dostávají do pozic, které dříve nezastávaly, určité skupině mužů už nebude stačit, co jim dosud stačilo, aby se dostali na své současné pozice. Z toho plyne vypjatý sexismus i v mladší generaci mužů. Anna Kárníková tak poukázala na mocenský rozměr celé debaty o spravedlivém zastoupení žen.
Text vychází v rámci spolupráce se zastoupením Friedrich-Ebert-Stiftung v České republice.