Ombudsman nemá být advokátem institucí

Jan Rozek

Senát 21. ledna volí kandidáta na ombudsmana. Mezi šesti nominovanými je i JUDr. Jakub Kříž, právní zástupce české katolické církve, jenž má za sebou velmi kontroverzní aktivity spjaté s problémem sexuálního zneužívání v katolické církvi.

Ombudsman musí být schopen rozpoznat asymetrii moci a postavit se na stranu těch, kdo ji nesou nejhůře. Foto WmC

Funkce veřejného ochránce práv byla vytvořena jako protiváha moci institucí. Jejím smyslem je ochrana jednotlivce tam, kde selhává stát, úřady či jiné autority. To platí zvláště u obětí sexuálního násilí, které se často ocitají v nerovném postavení vůči silným a uzavřeným institucím.

V této souvislosti je nezbytné hodnotit nejen odbornou kvalifikaci kandidátů na ombudsmana, ale i jejich dlouhodobé profesní postoje a role. U JUDr. Jakuba Kříže nelze přehlédnout, že po řadu let působí jako výsadní právní zástupce katolické církve. Podílel se na klíčových jednáních se státem — od církevních restitucí až po vyjednávání Vatikánské smlouvy — tedy v situacích, kde šlo o prosazování institucionálních zájmů vůči veřejné moci.

Tento kontext je zásadní i při hodnocení jeho postoje k otázce sexuálního násilí. Jako zástupce České biskupské konference se JUDr. Kříž podílel na zásadní připomínce k novele trestního zákoníku, která usilovala o vyjmutí duchovních z trestní odpovědnosti za nepřekažení trestných činů sexuálního útoku a sexuálního nátlaku.

Nejde o akademickou debatu o rozsahu zpovědního tajemství. Jde o to, zda má být v právním řádu vytvořen prostor, v němž se závažné sexuální trestné činy mohou obejít bez povinnosti je oznámit. Právě takové výjimky v minulosti umožnily systematické selhání ochrany obětí.

Ombudsman musí být schopen rozpoznat asymetrii moci a postavit se na stranu těch, kdo ji nesou nejhůře. Pokud je kandidát dlouhodobě profesně formován rolí institucionálního advokáta a současně obhajuje právní výjimky v oblasti sexuálního násilí, vyvolává to oprávněné pochybnosti, zda může tuto roli vykonávat důvěryhodně.

Volba ombudsmana není technickým rozhodnutím o právnické erudici. Je to rozhodnutí o hodnotách. A především o tom, zda oběti sexuálního násilí mohou věřit, že veřejný ochránce práv bude stát skutečně na jejich straně — nikoli na straně institucí, které v minulosti selhaly.