Na čtvrtečním mimořádném sněmu Exekutorské komory ČR se odehrála bouřlivá debata mezi exekutory a exekutorkami a ministrem spravedlnosti Robertem Pelikánem (ANO). Ministerstvo plánuje snížit exekuční tarif o jednu třetinu a minimální odměny z 3000 na 2000 korun, zároveň chce zavést povinné zálohy, které by platil věřitel. Exekutoři navrhované změny odmítají a obávají se hromadného zavírání exekutorských úřadů. Ministr Pelikán jim na sněmu oponoval pomocí dat, kolik dnes exekutoři vydělávají a jaké mají výdaje.

„Na právnické fakultě dostane odborný asistent 27 tisíc korun, advokát si podle dostupných údajů průměrně vydělá 60 tisíc korun, soudce okresního soudu 97 tisíc korun a soudní exekutor si podle našeho modelu průměrně vydělá 317 tisíc korun a podle dat finanční správy si průměrně měsíčně vydělá 348 678 korun,“ uvedl za doprovodu smíchu exekutorů ministr spravedlnosti Pelikán na sněmu Exekutorské komory a dodal: „Asi chápete, že když máme jako ministerstvo spravedlnosti nastavit náklady takovým způsobem, abyste měli přiměřený zisk, tak to nevypadá takhle.“

Na nesouhlasný šum v sále ohledně výdajů s provozem exekutorských úřadů ministr Pelikán reagoval: „Ta data jsou vaše data, ne naše data, takže pokud jsou špatně, tak je to vás problém,“ řekl a pokračoval: „Korigovali jsme oproti vašim údajům zejména cenu obálek, kde jsme si porovnali to, co jste nám dali vy, nejenom s cenami na běžném trhu, protože to byla zcela běžná maloobchodní cena, ale i s tím, za co zakupujeme my, a přiblížili jsme to tomu, dyžtak vám nějaké prodáme, jestli si neumíte levně koupit obálky,“ zdůraznil Pelikán.

Podle prezidentky Exekutorské komory Pavly Fučíkové, která hned na úvod svého projevu na sněmu prohlásila, že exekutorská profese nevzkvétá, je však ministrův údaj o výdělku exekutorů mimo realitu, protože ministerstvo pracovalo s aritmetickým průměrem: „Je třeba pracovat s mediánem neboli střední hodnotou, která vyjadřuje nejobvyklejší výskyt.“ Podle Fučíkové je tak výdělek obvyklého exekutora průměrně 166 tisíc korun hrubého měsíčně.

Pelikán: riziko za nesolventnost dlužníka má nést věřitel, ne ostatní dlužníci

Ministerstvo spravedlnosti podle Pelikána plánovanými změnami rovněž reaguje na stav, kdy celý systém vymáhání exekucí závisí na třiceti procentech dlužníků, kteří platí veškeré náklady, kdežto věřitele to nestojí nic. To chce ministerstvo změnit pomocí zavedení povinných záloh, vznikne tak jistota, že v každém řízení budou jeho náklady uhrazeny. Podle ministra to povede k vytvoření prostoru pro výrazné snížení tarifů.

„Dobrovolný věřitel je od dávných časů, troufnu si říci odjakživa, v civilním právu tím, kdo má nést riziko nesolventnosti svého dlužníka, nejsou to ostatní dlužníci,“ vysvětlil ministr Pelikán a doplnil: „Bude to mít výhodu, že ta řízení z větší části zmizí zcela, bude to motivovat věřitele, aby se nepouštěli do marných pokusů, které vytváří jenom externality, aniž by cokoli světu přinášely,“ uvedl Pelikán.

Ministr doufá, že se stane běžné, že se věřitel nejprve podívá do rejstříku exekucí a když zjistí, že už jsou tam na dotyčného tři exekuce, svou už ani nezahájí, protože ze statistik ví, že se u ní vymahatelnost blíží nule.

Ministerstvo spravedlnosti chce ještě před přijetím legislativních změn snížit sazbu v prvním tarifním pásmu z patnácti procent na deset a minimální odměnu z tří tisíc na dva tisíce. To lze udělat formou vyhlášky. Ve druhé fázi, která přijde až se změnou zákona a povinnými zálohami, sazba klesne na pět procent a minimální odměna na tisíc korun.

„Ministerský návrh na snížení tarifu považujeme za naprosto nepřijatelný, protože uvede exekutorské úřady do ztráty. Z našeho pohledu se jedná pouze o snahu získat politické body místo hledání systémového řešení zadluženosti občanů,“ uvedla prezidentka Exekutorské komory ČR Pavla Fučíková. Podle Exekutorské komory změny připravované ministrem Pelikánem povedou k uzavírání exekutorských úřadů pod stupňujícím se ekonomickým tlakem a tím v České republice významně poklesne vymahatelnost práva.

„Když jsme viděli čísla v posledních letech, kdy platí všechno, co říkáte, o tom, jak vám přibyla práce a zároveň se snižovala vymahatelnost, tak si snad ani nechci představovat, kolik jste vydělávali na začátku, a to tedy chápu, že se najdou lidi, který si řeknou, ,když nevydělám už toho půl milionu měsíčně, já už tam ani nebudu chodit, to už mi za to nestojí,‛ ale v tom případě doufám, že přijde někdo jiný, komu to pořád bude připadat jako dobrý výdělek,“ komentoval obavy z uzavírání exekutorských úřadů na sněmu komory ministr Pelikán.

Obavy z hromadného zavírání exekutorských úřadů a snížení vymahatelnosti práva nesdílí ani odborník na problematiku zadlužení a exekucí z Člověka v tísni Daniel Hůle: „Kdybychom se přenesli do roku 2014, kdy Robert Pelikán radikálně snížil tarify advokátům, tak celé léto se šíleně plašilo, že to povede ke hroucení vymáhání dluhů u nás, jak se zdraží služby a podobně, ale vůbec nic se nestalo,“ připomněl v rozhovoru pro Deník Referendum Hůle.

Podle něho, když se dopady všech změn, které ministerstvo chystá, sečnou, pro exekutory to ve výsledku vyjde finančně nastejno, respektive si díky povinným zálohám dokonce polepší.

Na základě modelu, který ministr Pelikán na sněmu exekutorů představil, by hrubý měsíční příjem exekutora před zdaněním po přijetí změn měl činit 170 tisíc korun: „Samozřejmě to jsou všechno čísla před zdaněním, ale řekl bych také, že ta čísla jsou se všemi těmi náklady, které si tam dáváte včetně těch aut, co stojí venku,“ zdůraznil Pelikán.

Na připomínku jednoho přítomného exekutora, že už nyní vydělává pouze 100 tisíc hrubého měsíčně, ministr Pelikán odpověděl: „No, v tom případě byste se měl zjevně podle těch dat z finančního úřadu zeptat kolegů, co děláte špatně, ale i kdyby, mně to nepřipadá jako problém, já nevím, proč byste měl mít statisíce,“ řekl Pelikán a když exekutor odvětil, že si neztěžuje, ministr pokračoval: „Nestěžujete si, to jsem rád, já si také nestěžuji, máme podobný plat koneckonců, takže dobrý.“