Sedm poznámek k revizi sociálních dávek
Jiří RamešMinisterstvo práce představilo pilíře nové podpory, jež má sjednotit příspěvek na bydlení a přídavek na dítě a sloučit příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení. Ač tyto změny mohou být v lecčems prospěšné, je namístě mít se na pozoru.
Poznámka první, zjednodušení
Jedním z impulzů ke změně je snaha zjednodušit systém několika velmi využívaných dávek — lidé prý dávkám nerozumí. Palčivou otázkou však zůstává, jestli sjednocení dávek bude skutečně znamenat zjednodušení složitého systému výpočtu nároku a výše dávky. Například základní výši příspěvku na bydlení tvoří dnes tento výpočet: sečtou se příjmy v domácnosti, vynásobí koeficientem 0,3 a výsledek odečte od nákladů na bydlení, maximálně však do výše tabulkou daného normativu.
Integrace čtyř dávek do jedné podle všeho rozhodně nebude znamenat zjednodušení už proto, že ministerstvo chce rozdělit žadatele do několika kategorií dle jejich příjmů. Vzniká tak nová dávka s mnoha proměnnými a se složitým výpočtem, tj. těžší kontrolou ze strany žadatele.
Za zjednodušení ministerstvo zjevně považuje především to, že bude existovat jediná žádost, což je v pořádku. Kosmetickou změnou zákona by mohlo dojít k tomu, že by skutečně stačilo vyplnit jednu žádost a nárok či výše příspěvku by se mohl vypočítat dle současných pravidel. Ke zjednodušení tedy není nutná systémová změna.