Venezuelský příklad ukazuje, že puč proti pučistovi nemusí být zločinem

Jaroslav Bílek, Barbora Vališková

Jak správně číst spletitou politickou situaci, v níž se aktuálně nachází Venezuela? Jsou oprávněná přirovnání k událostem z roku 2002, kdy se pravicová opozice pokusila svrhnout Huga Cháveze? K odpovědi je nutno především znát kontext.

Juan Guaidó, donedávna prakticky neznámý opoziční poslanec ve Venezuele, se v posledním týdnu dostal na titulní strany médií celého světa. Tento donedávna řadový politik a předseda Národního shromáždění se minulou středu 23. ledna prohlásil dočasným venezuelským prezidentem, když fakticky zneuznal současnou hlavu státu Nicoláse Madura.

Záminkou k tomuto kroku se stal článek 233 venezuelské Ústavy. Podle daného článku, pokud v momentě zahájení prezidentského mandátu, tedy 10. ledna, není zvolený prezident, předseda Národního shromáždění se ujímá prezidentské funkce s cílem svolat nové volby.

Tento krok okamžitě vyvolal ostrou debatu na mezinárodní scéně. Podle některých názorů by celá věc mohla přerůst dokonce ve vojenský konflikt s neblahými důsledky především pro běžné obyvatele Venezuely. Zatímco Spojené státy, Kanada a dalších 11 latinskoamerických států uznalo Guaidóna za legitimního prezidenta, Rusko, Čína, Kuba, Bolívie a Mexiko se postavily za Nicoláse Madura, jenž vládne Venezuele od roku 2013.

Hugo Chávez byl v roce 2000 zvolen do funkce v soutěživých a mezinárodním společenstvím uznávaných volbách. Foto archiv DR

První skupina spolu s venezuelskou opozicí opírá svůj postoj o kontroverznost posledních prezidentských voleb konaných v květnu loňského roku, v nichž byl Maduro znovuzvolen do funkce, neboť tyto volby nebyly uznány řadou států včetně EU za soutěživé a férové.

Druhá skupina vedená tradičními venezuelskými spojenci uznává legalitu Madurova mandátu, pročež interpretuje spolu s některými médii a ústavními právníky nastalé události jako pokus o puč. Jak tedy správně číst spletitou politickou situaci, v níž se Venezuela aktuálně nachází? Jsou přirovnání k událostem z roku 2002, kdy se pravicová opozice za pomoci USA pokusila svrhnout otce „bolívarské revoluce“ Huga Cháveze, jehož odkaz má hájit právě Madurova vláda, oprávněná?

Pro nalezení odpovědí na tyto otázky je předně nutné vzít do úvahy zcela odlišné kontexty, v nichž se dvě srovnávané události odehrály.

První zásadním rozdílem je, že Hugo Chávez byl v roce 2000 znovuzvolen do funkce v soutěživých a mezinárodním společenstvím uznávaných volbách, v nichž se podle pozorovatelské mise OAS všichni kandidáti těšili víceméně rovnému přístupu do venezuelských médií.

Tyto charakteristiky ovšem v žádném případě neodpovídají průběhu loňských prezidentských voleb, kdy řada opozičních politiků byla uvězněna či jinak zbavena možnosti se o prezidentský post ucházet. Nicolás Maduro tak například arbitrárně rozhodl, že voleb se nesmí účastnit kandidáti subjektů, které se neúčastnily komunálních voleb na konci roku 2017.

Většina médií byla pevně kontrolovaná státem a omezovala se na šíření vládní propagandy. Do země navíc nebyli vpuštěni žádní mezinárodně akreditovaní volební pozorovatelé, veřejní pracovníci byli nuceni k hlasování a klíčová centra potravinové distribuce byla umístěna do blízkosti volebních místností. Většina opozice se proto rozhodla volby bojkotovat a jediným opozičním kandidátem, který se rozhodl vládní moc konfrontovat, byl Henri Falcón. V nerovném boji však neměl ani teoretickou šanci.

Celkový dojem z voleb asi nejlépe vyjádřili sami voliči. V těchto volbách se totiž počet voličů, kteří se raději rozhodli zůstat doma, vyšplhal až na 54 procent, což je na venezuelské poměry vpravdě nezvyklé. Číslo zároveň rozporuje druhý argument, kterým se ohání zastánci současné venezuelské vlády, totiž že se Maduro těší široké lidové podpoře, zatímco Guaidó lidový mandát postrádá. Tyto hlasy však záměrně opomíjí, že Guaidó jako součást opozičního uskupení Mesa de Unidad Democrática zvítězil v parlamentních volbách v prosinci 2015, kde se voličská účast vyšplhala až na 74,17 procenta.

Nesrovnatelné je i provedení obou pučů. V roce 2002 byl Chávez uvězněn, ve vězení skončili i další političtí představitelé a vrchní špičky armády se postavily na stranu pučistů. Guaidó naopak vyzval Madurovu vládu k jednání a nabídl jemu a dalším vládním představitelům, tedy také armádě, jež tvoří s vládou jedno tělo, amnestii v případě, že se dobrovolně vzdají svých funkcí.

Tento stav je především důsledkem specifické situace, ve které se venezuelská armáda postupem času ocitla. Během studené války se řada armád postavila na ozbrojený odpor proti skutečnému či domnělému ohrožení ze strany levicových politiků, což s sebou přineslo řadu převratů, a především temné období vojenských vlád, které si v boji s politickými oponenty nebraly servítky. Našincům nejznámějším příkladem jsou asi Pinochetova dobrodružství, která zde pomáhal popularizovat Václav Benda.

V Latinské Americe jsme však v posledních dvou desetiletích byli svědky spíše opačného procesu. Řada armád se totiž rozhodla s levicovými populisty spolupracovat. Nikde pak tento trend nebyl patrnější než ve Venezuele, která se postupem času velmi přiblížila tomu, co si politolog představí pod termínem poručnický režim.

Generálové sedí ve vládě a dosah armádní moci a činností dalekosáhle přesahuje vše, na co jsme v demokratickém státě zvyklí. Díky zvláštnímu systému poukázek a obchodů, které je možné připodobnit k našemu Tuzexu, jsou zároveň opět vojáci a jejich rodiny postihnutí důsledky hospodářské krize méně než běžná populace.

Také role USA v obou konfliktech se významně liší. Ačkoliv právě promptní uznání Guaidóna za legitimního prezidenta Venezuely ze strany USA interpretuje zejména Rusko jako obnovení Monroeovy doktríny, kdy USA na svém „zadním dvorku“ pouze hájí vlastní ekonomické zájmy v duchu amerického intervencionismu 20. století.

×
Diskuse
February 1, 2019 v 8.16
Právně čistý způsob, jak přejít od diktatury k demokracii, neexistuje, protože diktatura se vyznačuje mimo jiné tím, že odstraňuje mechanismy, které by střídání či omezení moci umožňovaly.

Nanejvýš je možné, aby se diktatura moci vzdala pod tlakem ulice a umožnila svobodné volby, jako u nás a jinde v Evropě kolem roku 1989. V Západním Německu zase demokracie po válce vznikla z vůle okupačních mocností.

Ve Venezuele ale na rozdíl od Evropy 1990 hraje klíčovou roli armáda, ve východní Evropě s výjimkou Rumunska vojáci politickou roli nesehráli.
MP
February 1, 2019 v 11.08
Máte pravdu,
ale doufejme, že situace nedospěje k tomu, co se dělo v prosinci 1989 v Rumunsku.