Evropská unie otevírá svůj rozpočet financování zbrojařských firem
Hana Zoor SvačinkováDnes si připomínáme mezinárodní den míru. Mír a předcházení konfliktů jsou hodnoty stojící v základech Cílů udržitelného rozvoje, jak je deklaratorně podporuje i EU. Jaká je realita?
Evropská unie v roce 2012 získala Nobelovu cenu za úsilí o trvalý mír a hlásí se k naplňování Cílů udržitelného rozvoje včetně prosazování míru. Příklon EU směrem k militarismu je proto znepokojivý. Za indikátor lze považovat evropský rozpočet, v němž se v roce 2017 poprvé objevuje položka na výzkum vojenského materiálu. Jak se tam dostala?
Akční plán pro evropskou obranu (European Defence Action Plan) byl navržen Evropskou komisí 30. listopadu 2016 za účelem „efektivnějšího vynakládání prostředků členských států na společnou obranu, posílení bezpečnosti evropských občanů a podnícení konkurenceschopné a inovativní průmyslové základny“. Akční plán připravovala pro Evropskou komisi během 18 měsíců Skupina osobností (Group of Personalities - GoP), tvořená 15 členy, z nichž devět zastupuje zbrojní průmysl (zbytek tvoří členské státy a instituce EU).
Komise chtěla poradit ohledně obsahu a způsobu financování. Skupina osobností však nebyla zapsána v Registru expertních skupin Komise, čímž byla porušena zásada transparentnosti. Není tedy náhoda, že přijatý akční plán zrcadlí návrhy, které do svého oficiálního prohlášení vydaného v červnu 2016 zahrnula nejdůležitější lobby evropského zbrojařského průmyslu Asociace evropského leteckého, kosmického a obranného průmyslu (Aerospace and Defence Industries Association of Europe).
Součástí akčního plánu je také vznik Evropského obranného fondu (European Defend Fund), který byl spuštěn 7. června 2017. Až do této chvíle byly fondy EU určené na výzkum vyhrazeny striktně pro civilní využití, i navzdory tomu, že se k nim zbrojní průmysl mohl dostat prostřednictvím výzkumu bezpečnosti a materiálu dvojího užití.
Už na rok 2017 se do rozpočtu EU dostala položka na podporu výzkumu nových zbraňových systémů s částkou 25 milionů eur. Mezi lety 2017 a 2020 má být v rámci Přípravné akce obranného výzkumu (Preparatory Action on Defence Research) alokováno 90 milionů eur na zbrojařský výzkum. Tyto peníze podléhají každoročnímu schvalování v rámci celkového rozpočtu EU. Není však zřejmé, z jakých oblastí budou tyto peníze přesunuty.
Od roku 2014 byl rozdělen jeden milion eur na pilotní projekt (Pilot Project), který byl stejně jako Přípravná akce obranného výzkumu realizován pod hlavičkou Evropské obranné agentury (European Defence Agency). Cílem Přípravné akce obranného výkumu je představit a stanovit přidanou hodnotu obranného výzkumu a technologií, které finančně podpoří Evropská unie. Dále má podpořit kooperaci mezi členskými státy a obranným průmyslem v rámci EU a připravit spuštění výzkumného programu v roce 2021. O příspěvky z Přípravné akce obranného výzkumu lze žádat formou grantu, například na rozvoj robotických systémů kontroverzních z hlediska lidských práv.