CETA jako Damoklův meč demokracie
Jiří ŠtegOčekávané hlasování Poslanecké sněmovny o hospodářské a obchodní dohodě CETA představuje nejen zkoušku kompetence českých poslanců, ale i zkoušku zastupitelské demokracie samotné.
V úterý se s největší pravděpodobností podaří Poslanecké sněmovně hlasovat o dohodě CETA, takzvané komplexní hospodářské a obchodní dohodě mezi členskými státy EU a Kanadou. Tento olbřímí dokument o více než dvou tisících stran byl mezi orgány EU a Kanadou dojednáván více než šest let, aby se v říjnu loňského roku zjistilo, že jej všechny státy nemohou podepsat, protože byl v rozporu s jejich ústavním pořádkem. Dokument byl na žádost Belgie promptně doplněn o několik stran takzvaného interpretativního dokumentu, který uhladil alespoň část rozpaků a rozporů, které kolem CETA panovaly a panují.
Tlak nejen evropské administrativy na uzavření dohody ovlivnil i dění v České republice. Jejím hlavním prosazovatelem se stalo ministerstvo průmyslu vycházející z teze o nezbytnosti rozšiřování světových zón volného obchodu. Jakkoliv je myšlenka obchodu jako významném prvku mírové spolupráce správná, bezbřehá liberalizace obchodu a investic může vytvořit značné nerovnováhy, které tuto spolupráci nakonec ohrozí, jak jsme toho ostatně častým svědkem. Ministerstvo zahraničí de facto rezignovalo na jakoukoliv aktivitu, přestože dohoda významně zasahuje i jeho agendu.
Kolovrátková agitace ministerstva průmyslu o prospěšnosti a světlých zítřcích, které dohoda otevře pro EU i členské státy, přinesla své ovoce i v parlamentu. Senát se zhostil schvalování bez zakolísání již v dubnu včetně hlasů senátorů, kteří svou politickou kariéru postavili na prakticky plošném odmítání jakýchkoliv kroků EU. O kvalitě projednávání dohody svědčí mimo jiné fakt, že jeden ze senátních výborů schválil dohodu po 20 pracovních dnech od doručení do Senátu, takže každý z jeho členů musel prostudovat a zpracovat denně asi 120 stran dohody. Na jiném výboru senátor zvolený za KDU-ČSL zastrašoval vystupujícího kritika dohody mrazivou reminiscencí na dávno překonaná léta výrokem o nutnosti přezkoumání toho, co a kde onen kritik veřejně publikuje.
Poslanecká sněmovna schválila dohodu v prvním čtení 11. července tohoto roku. Zahraniční a hospodářský výbor promptně překopaly svou prázdninovou agendu a doporučily dohodu ke schválení v kvapíkovém rytmu o pouhé dva dny později. Jiné výbory, jako například výbor ústavně právní, se dohodou vůbec nezabývaly, ačkoliv významně pokrývá i jejich agendu. V samém závěru poslední schůze odcházející Poslanecké sněmovny tedy pravděpodobně dojde na hlasování o její ratifikaci.