Na trhu působí až 60 000 subjektů, které poskytují nebankovní půjčky. Zkušenosti nevládních organizací ukazují, že mezi nimi působí pouze desítky poctivých podnikatelů, kteří půjčují za férových podmínek. Desetitisíce dalších subjektů tuto činnost vykonávají buď na hraně zákona či s jasným cílem poškodit dlužníka.

Podle Jaroslava Klašky z KDU-ČSL, který se bojem s lichvou dlouhodobě zabývá, není klíčovým faktorem omezování výše roční procentní sazby nákladů (RPSN), nýbrž přísná regulace možnosti v tomto oboru podnikat.