V poslednom období sa nielen na Slovensku ale aj v Bruseli pozornosť zameriava na efektivitu financovania rómskych podporných programov. Napríklad Oznámenie Európskej komisie Rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov do roku 2020 (z 5.4. 2011) prikladá veľkú úlohu monitorovaniu a vyhodnocovaniu výsledkov intervencií zameraných na sociálne začleňovanie Rómov.

Rozvojový program OSN (UNDP) na Slovensku nedávno realizoval zaujímavý výskum, ktorý sa špecificky venuje otázke cielenia pomoci z fondov EÚ na Rómov. V krátkosti predstavím konečnú správu z výskumu Neistý výsledok: Pomohol Európsky sociálny fond Rómom na Slovensku? Zistenia z analýzy projektov zameraných na zamestnanosť a sociálnu inklúziu v programovacom období 2007 — 2013, ktorá je už prístupná čitateľom na webovej stránke.

Hoci sú možnosti Európskej komisie zasiahnuť priamo do domácich politík sociálnej inklúzie obmedzené, má silný nepriamy vplyv vo forme finančných nástrojov, ako je Európsky sociálny fond (ESF). Komisia výslovne uvádza „začlenenie Rómov do hlavného prúdu vzdelávania a trhu práce“ ako jeden zo všeobecných cieľov ESF. Medzi Slovenskom a Európskou komisiou existuje implicitná dohoda, že významná časť prostriedkov fondov sa použije na činnosti v prospech sociálne vylúčených rómskych komunít. Napríklad pre programovacie obdobie 2007 — 2013 boli marginalizované rómske komunity v rámci čerpania fondov tzv. horizontálnou prioritou.

Štúdia UNDP ponúka niektoré zaujímavé údaje: V rámci 1,7 miliardy eur z Európskeho sociálneho fondu, ktoré sú k dispozícii pre obdobie 2007 — 2013, bolo 70 % alokovaných na operačný program (OP) Zamestnanosť a sociálna inklúzia (administrovaný Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR) a 30 % a na OP Vzdelávanie (manažovaný Ministerstvom školstva SR).

Štúdia z dielne UNDP sa zameriava len na projekty realizované v rámci prvého uvedeného OP v rámci jeho prioritnej osi č. 2 Podpora sociálnej inklúzie. Projekty sú v rámci tejto osi členené do dvoch opatrení: 2.1. Podpora sociálnej inklúzie osôb ohrozených sociálnym vylúčením alebo sociálne vylúčených prostredníctvom rozvoja služieb starostlivosti s osobitným zreteľom na marginalizované rómske komunity a 2.2: Podpora vytvárania rovnosti príležitostí v prístupe na trh práce a podpora integrácie znevýhodnených skupín na trh práce s osobitným zreteľom na marginalizované rómske komunity.

Podľa štúdie v apríli 2012 (v období realizácie výskumu) interná databáza MPSVR SR obsahovala 690 zazmluvnených projektov v rôznych fázach realizácie vo výške viac ako 132 miliónov eur, ktoré boli označené ako "dôležité pre dosiahnutie cieľov horizontálnej priority MRK“. Hoci to početnosťou predstavovalo 43 % všetkých projektov financovaných ESF v rámci tohto operačného programu, vzhľadom na relatívne malý finančný objem mnohých projektov bol finančný podiel týchto projektov na celkovom objeme všetkých projektov výrazne menší - 13 %.

Výskumníci UNDP využívali pri svojej analýze kombináciu dvoch metód. Jednou z nich bola štatistická analýza projektových dokumentov na vzorke projektov. Tieto dáta boli v ďalšej fáze riešenia prepojené s databázou Atlasu rómskych komunít (2004), ktorá poskytuje detailné informácie o koncentrovaných rómskych osídleniach. Kombinácia týchto dvoch databáz umožnila posúdiť distribúciu finančných zdrojov podľa geografických kritérií (korelácia s geografickou distribúciou rómskej populácie) a sociálnych kritérií (miery nezamestnanosti a segregácie v osadách).