Babiš chce zprostit Murína výkonu služby. Aniž by zahájil kázeňské řízení

Gaby Khazalová

Zbavit se ředitele GIBSu nebude pro premiéra v demisi nikterak snadné. Zproštění výkonu služby je pouze dočasné opatření, nejedná se o propuštění a Murín bude mít možnost soudního přezkumu.

Premiér v demisi Andrej Babiš (ANO) chce ihned zprostit ředitele Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS) Michala Murína výkonu služby. Oznámil to po čtvrtečním jednání Výboru pro bezpečnost. Neozřejmil ovšem, zda a kdy zahájí s Murínem kázeňské či dokonce trestní řízení, které má podle zákona takovému kroku předcházet.

Ředitele Murína Babiš označil za ohrožení demokracie. Podobně — naopak na adresu Babiše — zareagovaly po zasedání výboru zástupci opozice, kteří premiéra již v minulosti kritizovali za to, že se snaží GIBS ovládnout a ovlivňovat tak kupříkladu kauzu Čapí hnízdo.

V našem textu o fungování GIBS jsme citovali Analýzu Ligy lidských práv z roku 2014, která uváděla doslova: „Současný mechanismus umožňuje vládě, aby se vyhnula trestnímu stíhání svých členů tím, že pomocí GIBS odstraní policejní vyšetřovatele.“ „Obavy ze zásahů do trestních kauz tedy jsou a byly oprávněné ještě před Čapím hnízdem,“ psali jsme.

Babiš vyzýval Murína k rezignaci

Informace o tlaku na odchod Murína se datuje na konce února, kdy byla v sídle GIBS zahájena kontrola z ministerstva financí. Sama inspekce prostřednictvím svého mluvčí uvedla, že Babiš pozval jejího ředitele na dvě schůzky, na kterých ho vyzval k rezignaci.

Babiš poté během interpelací ve Sněmovně odmítal, že by navrhoval Murínovo odvolání či na něj jakkoli tlačil. Pouze mu prý sdělil, že k němu nemá důvěru a má výhrady k hospodaření instituce. Ve čtvrtek své výtky zopakoval a oznámil, že Murína zprostí výkonu služby.

Svůj krok premiér v demisi odůvodňuje zejména dokumentem s názvem Opatření Vrchního státního zastupitelství v Olomouci, které bylo před rokem doručeno tehdejší vládě Bohuslava Sobotky (ČSSD). Podle České televize se v něm píše, že Murínův GIBS zdržoval vyšetřování úniku informací z policejních spisů. Ostatně na jednání Výboru byli pozváni Nejvyšší státní zástupce Pavel Zeman a Vrchní státní zastupitelka Lenka Bradáčová, kteří Murína již dříve kritizovali.

Expremiér Sobotka, který byl jednání Výboru pro bezpečnost také přítomen, uvedl, že zmíněný dokument pro něj nebyl dostatečným důvodem pro zahájení kázeňského řízení. Což mu Babiš vyčetl a lze očekávat, že řízení nyní sám jako premiér v demisi zahájí.

Jak se zbavit Murína?

Právě podezření z kázeňského přestupku či dokonce trestného činu je totiž důvodem pro tak vážné opatření, jakým je zproštění výkonu služby. To je ale pouze dočasné a mělo by skončit, jakmile pro něj pominou důvody. Sám podezřelý má také podle judikatury možnost požádat o soudní přezkum. Zda takové možnosti Murín využije, mluvčí GIBS Ivo Mitáček odmítl prozatím komentovat.

„To nedokážu předpovědět, protože s panem ředitelem dosud ani nebylo zahájeno kázeňské či jiné řízení,“ uvedl pro Deník Referendum s tím, že je pro ně samé těžké se v mediálních výrocích zorientovat.

Andrej Babiš sice řekl, že Murína nehodlá odvolávat. Takový krok by ostatně ani nebyl snadno proveditelný. Propuštění by totiž vyžadovalo konkrétní závažný důvod, jako kupříkladu pravomocné odsouzení pro trestný čin nebo kázeňský trest odnětí služební hodnosti. Murín současně důrazně odmítal rezignovat.

Zproštění výkonu služby se proto v dané situace jeví jako jediný možný způsob, jak Murína zbavit funkce. Připomeňme ovšem, že je ze své povahy dočasné a Murín by se tak měl, nevyplynou-li z kázeňského řízení důsledky pro jeho propuštění či převelení na jinou pozici, do funkce vrátit. Do té doby ovšem může premiér pověřit řízením inspekce někoho jiného. Situace má celou řadu scénářů, které se odvíjí od toho, zda a jaké řízení premiér zahájí a zejména, jak jej odůvodní.

Průběh jednání Výboru, v němž má převahu tichá koalice ANO, SPD a KSČM, předčasně opustili poslanci Jana Černochová, Pavel Žáček (oba ODS) a Vít Rakušan (STAN) poté, co začal Babiš citovat ze zmíněného neveřejného dokumentu. Rakušan posléze uvedl, že jednání bylo „od první minuty zmatečné a neférové ke všem účastníkům“.

Průběh posléze v České televizi kritizoval také další účastník Bohuslav Sobotka. „V tuto chvíli je realizovaná ona slibovaná fáze ostudy, kterou Babiš vyhrožoval na schůzkách Murínovi,“ připomněl dřívější Murínův popis soukromého jednání s premiérem. Připomněl také, že premiér v demisi bez důvěry nemá na takové kroky právo. Navíc pokud se týkají kontroly bezpečnostního sboru, když on sám je trestně stíhaný.