Sněmovna pracuje na zrušení druhého důchodového pilíře

Jaroslav Bican

Zákon, který ruší druhý pilíř důchodového systému, v úterý projednala Poslanecká sněmovna. O zákonu se vedla několikahodinová debata. Návrh nyní míří do rozpočtového výboru. Důchodové fondy by podle něho měly být zrušeny k 1. červenci 2016.

Poslanecká sněmovna v úterý projednávala zákon, který ukončuje druhý pilíř důchodového systému. Zákon o jeho uzavření pro nové zájemce prošel Parlamentem už dříve. Aktuálně se ve druhém důchodovém pilíři nachází 83 tisíc lidí. Nyní vláda předložila zákon, kterým jej úplně rozpouští, s tím, že peníze z něj se převádí zpět jeho účastníkům.

Druhý pilíř byl spuštěn v lednu 2013. Klientovi, který do něj vstoupil, se snížila sazba pojistného na státní důchodové pojištění o tři procenta a současně odváděl pojistné na své osobní důchodové spoření ve výši pěti procent vyměřovacího základu. Sociální demokraté už tedy vyzývali občany, aby do něho nevstupovali. Napadali především to, že druhý pilíř vyvádí peníze ze státního pojištění a tím ho oslabuje.

Návrh zákona byl připraven na základě doporučení odborné komise pro důchodovou reformu, kterou vede profesor Martin Potůček. „Hlavním cílem je zastavit snižování objemu prostředků vybíraných v rámci pojistného na důchodové pojištění na výplaty důchodců,“ uvedl ministr financí Andrej Babiš a dodal: „Ukončení důchodového spoření navrhujeme realizovat tak, aby byla plně respektována vlastnická práva účastníků a byly minimalizovány dopady na státní správu, penzijní společnosti a zejména účastníky.“

Účastníci se při likvidaci důchodových fondů mohou rozhodnout, zda si nechají převést všechny své prostředky na jimi určený účet nebo poštovní poukázkou, případně si mohou nechat naspořené prostředky převést do třetího důchodového pilíře.

Sobotka: Kolem druhého pilíře neexistoval žádný konsensus

Ke zrušení druhého pilíře se na půdě Sněmovny vedla několikahodinová diskuse. Opozice kritizovala především to, že vláda nepřichází s alternativou, jak důchodový systém u nás stabilizovat, a pouze ruší druhý pilíř. Poslankyně Jitka Chalánková poukázala na to, že Nečasova vláda se snažila při projednávání důchodové reformy vyjít tehdejší opozici v čele se sociální demokracií vstříc.

„A to, že tato důchodová reforma byla přijata jako dobrovolná, byla v podstatě nepřímá reakce na požadavky sociální demokracie., která vyhrožovala - dá se říci - tím, že pokud prosadí reformní vláda tuto důchodovou reformu jako povinnou, tak ji v dalším volebním období, pokud se dostane k moci, zruší,“ uvedla Chalánková.

Předseda vlády Bohuslav Sobotka se proti tomuto tvrzení striktně ohradil: „Ani náhodou tady nebyl nějaký konsenzus kolem druhého pilíře. Chci jednoznačně odmítnout, že tady byly nějaké dohody. Nebyly. Sociální demokracie vždycky jasně říkala, že druhý pilíř nechce.“ Premiér také zdůraznil, že neexistovala žádná dohoda s odbory, se zaměstnavateli, ani v rámci tripartity a už v době, kdy se druhý pilíř spouštěl, k němu byla řada finančních institucí opatrná.

„Také proto těch fondů vzniklo skutečně jenom velmi málo a nakonec se ukázalo, že to byl chybně nastavený systém, protože se do něj v době, kdy ho tehdejší vláda mohutně podporovala, přihlásilo jenom několik desítek tisíc lidí. Nakonec to číslo skončilo jen mírně nad 80 tisíci účastníky,“ uvedl Bohuslav Sobotka, podle jehož názoru je v situaci, kdy byl systém uzavřen, jediným možným krokem ho také zrušit.

Zákon poslanci určili k projednání rozpočtovému výboru. Návrhy na přidělení zákona sociálnímu výboru a výboru pro zdravotnictví od poslanců TOP 09 neprošly. Lhůta k projednávání zákona byla zkrácena na padesát dní.