Obce mohou regulovat hazard, rozhodl Ústavní soud
Vratislav DostálObce mohou vyhláškami regulovat videoloterijní terminály, což jsou centrálně řízené výherní automaty. Město Chrastava obhájilo svou vyhlášku před ÚS. Dosud terminály povolovalo ministerstvo financí. Všechny obce v ČR tak mohou plně regulovat hazard.
Ústavní soud v úterý zamítl návrh ministerstva vnitra, které navrhovalo zrušení obecně závazné vyhlášky města Chrastava o regulaci umístění videoloterijních terminálů ve městě. Ústavní soud dospěl k závěru, že je přípustné, aby obec regulovala obecně závaznou vyhláškou umístění interaktivních videoloterijních systémů, k jejichž provozu vydává povolení ministerstvo financí.
Přezkoumávaná vyhláška rozšířila platnost starší obecní normy z klasických automatů také na videoloterijní terminály, a stanovila tak místa, kde lze terminály provozovat. Chrastavské zastupitelstvo vyhlášku schválilo s odůvodněním, že interaktivní videoloterijní terminály splňují definici výherního hracího přístroje podle loterijního zákona, a proto vymezení míst pro jejich provozování spadá do kompetence obce.
Ministerstvo vnitra, které navrhlo zrušení vyhlášky, zastávalo názor, že terminál má jiné technické vlastnosti než normální automat. Proto se na něj prý měl vztahovat rozdílný povolovací režim. Chrastava pak naopak tvrdila, že podstata obou přístrojů je totožná, někdy je dokonce pro laika těžké rozeznat terminál od běžného automatu. Názor města podpořil i ombudsman Pavel Varvařovský.
Ústavní soud pak dospěl k závěru, že obec je oprávněna regulovat umístění videoloterijních terminálů na svém území a nálezem ze dne 14. června 2011 zamítl návrh ministerstva vnitra, které navrhovalo zrušení obecně závazné vyhlášky města Chrastava.