Cena za otevřenost: Nejlepší participativní rozpočet má Brno

Petra Dvořáková

Polepšit by se měly radniční noviny nebo Kancelář prezidenta republiky. Vzorem otevřenosti jsou Obránci zvířat nebo Nadační fond nezávislé žurnalistiky. Soutěž Otevřeno x Zavřeno rozdávala své ceny již po patnácté.

„Čtěte. Hodně čtěte a kupujte si noviny,“ vyzval Josef Šlerka z Nadačního fondu nezávislé žurnalistiky. Fond, který finančně podporuje investigativní žurnalistiku a malá nezávislá média, získal hlavní cenu v soutěži Otevřeno x Zavřeno v kategorii Svoboda projevu. Organizace Otevřená společnost takto hodnotí otevřenost veřejné správy a dalších organizací už patnáct let. Výsledky soutěže jsou podle organizátorů důkazem, že svoboda slova a médií je v České republice důležité téma a vede se o něm diskuse.

Cenu v kategorii Otevřená data si odnesl redaktor Českého rozhlasu Jan Cibulka, a to za vydobytí dat o policejních okrscích. Díky digitálním datům, které získal po dvou letech sporu s policejním prezidiem podporovaným ministerstvem vnitra, lze nyní lépe sledovat kriminalitu a místa, kde k ní dochází.

Zájem veřejnosti o svobodná média demonstruje i množství záporných nominací na cenu Zavřeno pro radniční noviny, které nedávají prostor oponentům. Za tento přestupek si nevděčnou cenu odnesla starostka Kouřimi Zuzana Čiháková (Kouřim — náš domov, SNK), která si pro negativní ohodnocení jako jediná přišla a pobavila přítomné nabízením kuřimských „jablíček plných zdraví“.

Mínus pro stavební zákon i Miloše Zemana

Ceny Otevřeno i Zavřeno se udílejí ve čtyřech kategoriích, a to Přístup k informacím, Otevřená data, Účast občanů na rozhodování a Svoboda projevu. O vítězích hlasuje jak dvanáctičlenná odborná porota složená z advokátů, aktivistů či novinářů, tak občané. Občas se na vítězích shodnou, jak se stalo v případě záporné ceny v kategorii Účast občanů na rozhodování pro Poslaneckou sněmovnu za schválení stavebního zákona.

„Místo odblokování průtahů na straně státních organizací politici využili falešný argument a za příčinu průtahů označili veřejnost,“ komentoval zákon z dílny ministryně pro místní rozvoj Karly Šlechtové (ANO) Oldřich Kužílek z Otevřené společnosti.

Návrhy na nominace zasílají Otevřené společnosti občané. Z letos zaslaných sto dvou návrhů jich porotci ověřili a do soutěže zařadili sedmdesát. Mnohé se opakovaly. Kromě stavebního zákona lidé opakovaně zasílali návrh na cenu Zavřeno za Přístup k informacím pro poslance, kteří se pokusili okleštit registr smluv. Pozitivní cenu Otevřeno nakonec od poroty získalo naopak čtyřicet dva senátorů napříč spektrem, kteří snahy zúžit okruh firem, na něž se se registr vztahuje, pohřbili.

Stejně tak se opakovaly záporné nominace pro Kancelář prezidenta republiky. I té nakonec záporné ocenění náleží, a to za odmítnutí zveřejnit medializovaný dopis Donalda Trumpa Miloši Zemanovi, v němž se americký prezident českému protějšku omlouvá, že ho nenavštíví. Ocenit za otevřenost navrhovalo několik lidí Piráty vedené Mariánské lázně, nakonec ale nezískaly dostatek hlasů.

Pochvala za participativní rozpočet

Cenu Otevřeno si odnesl i OBRAZ (Obrana zvířat) za zapojení veřejnosti do prosazování zákazu kožešinových farem. Na ocenění dosáhlo město Brno díky projektu participativního rozpočtu, který se setkává se zájmem veřejnosti a ve kterém o dvacet milionů korun z městského rozpočtu soutěží 217 projektů. Tým otevřených dat na ministerstvu financí si ocenění vysloužil za aplikaci Supervizor a Úřad pro zastupování ve věcech majetkových za zlepšení pravidel pro prodej majetku.

Záporné ocenění si vysloužila i obec Polevsko, jejíž starostka Martina Rašínová (Za Polevsko krásnější) nesdělila tazateli, že požadované informace nemá k disposici, a Zdeněk Ondráček (KSČM) a další poslanci, kteří v listopadu navrhovali kriminalizovat hanobení prezidenta.

Speciální cenu za dlouholeté úsilí v oblasti zpřístupňování informací si odnesl i spoluautor zákona o svobodném přístupu k informacím a dlouholetý člen poroty soutěže Oldřich Kužílek, který letos kandiduje do Parlamentu za politické hnutí STAN. „Co mě rozčiluje? Snaha veřejné správy demontovat některé zákony. Například GDRR (evropská směrnice o ochraně soukromí) se policie pokouší využít k vyloučení zveřejňování některých informací,“ uvedl. Kužílek ale i chválil: „Před patnácti lety jsme seděli v deseti lidech v zasedačce Národní knihovny a nominací bylo asi patnáct. Zájem veřejnosti o téma otevřené správy značně vzrostl.“