Novela cizineckého zákona se vrací do Sněmovny. Senát ji zamítl
Jan GruberSenát ve středu zamítl novelu cizineckého zákona. Podle senátorů je v rozporu s našimi mezinárodními závazky a v předložené podobě také protiústavní. Nesouhlas vyvolával především obsáhlý pozměňovací návrh poslance Václava Klučky.
Senát na středečním jednání zamítl novelu zákona o pobytu cizinců. Sněmovna ji schválila pohodlnou většinou na počátku dubna, a to včetně kritizovaného pozměňovacího návrhu poslance Václava Klučky (ČSSD). Pro návrh hlasovalo sto čtyřicet osm ze sto šedesáti přítomných poslanců a poslankyň. Nikdo nebyl proti. V diskusi na půdě horní komory Parlamentu senátoři a senátorky opakovaně zdůrazňovali, že návrh zákona je zřejmě protiústavní, rozporný s evropským právem a mezinárodními závazky České republiky. Novela se nyní vrací do Sněmovny.
„Materiál připravilo ministerstvo vnitra. V průběhu mezirezortního připomínkového řízení bylo vypořádáno přes sto sedmdesát zásadních připomínek. Legislativní rada vlády jej projednávala třikrát, než se podařilo nelézt kompromis. Proces složitý, ale standardní. Ale ve Sněmovně došlo k přijetí mnoha pozměňovacích návrhů poslance Klučky,“ řekl zpravodaj novely Václav Láska (bezpp. za SZ). Podle Lásky jsou tyto návrh v rozporu s usnesením vlády a nabízí se otázka, kdo je ve skutečnosti připravil. „Pokud byl návrh připraven ve spolupráci s ministerstvem vnitra, tak to lze považovat za porušení legislativního procesu. Což sám poslanec Klučka v rozhovoru pro Lidové noviny přiznal,“ pokračoval senátor.
„Zákon má zvyšovat bezpečnost České republiky v souvislosti s migrací. Ale ono to tak není. Ty změny nepřinášejí zvýšení bezpečnosti. Jak českou bezpečnost ohrožuje dozorování detenčních zařízení státními zástupci? Jak zvyšuje bezpečnost omezení možnosti soudních přezkumů? Novela má usnadnit život a práci úředníku ministerstva vnitra. Navíc je v rozporu s evropským právem,“ uzavřel své vystoupení Láska.
Jiří Dienstbier (ČSSD) řekl, že Klučkův pozměňovací návrh, který vypracovalo ministerstvo vnitra, je de facto komplexním pozměňovacím návrhem, jenž obešel legislativní proces. Ministerstvo si podle něj bylo dobře vědomo, že by změny nedokázalo prosadit v podobě vládního návrhu zákona. Podle Dienstbiera ministerstvo vnitra svým postupem ohrozilo transpozici evropského práva, ke které jsme vázáni a s jejímž přijetím jsme již ve zpoždění. Ba co víc, novelou, kterou připravilo poslanci Klučkovi, vytvořilo situaci, kdy je projednávaný zákon v rozporu s řadou evropských směrnic i evropskou Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod.