Hollande představil další plány

Petr Jedlička

Nový francouzský prezident upřesnil svoje priority pro příští dva roky. Zároveň vystoupil s obhajobou dosavadního postupu.

Deset miliard eur ušetřit a dvacet vybrat navíc, zastavit nárůst nezaměstnanosti a udržet pod kontrolou deficit — tak zní priority Françoise Hollanda pro příští dva roky. Francouzům je jejich prezident představil v nedělním více než půlhodinovém interview. Květnový nástup socialisty Hollanda do funkce provázely zejména na levici naděje na zásadní politické změny. Během léta však nebylo o prezidentovi téměř slyšet a v posledním z aktuálních průzkumů propadla jeho popularita na dosavadní minimum. Hollande tak v neděli vystoupil jak s představením dalších plánů, tak vlastní obhajobou.

„Má vláda žádný čas nepromarnila, naopak. Počíná si velice pohotově,“ řekl redaktorce televizního kanálu TF1 na tematickou otázku. „Nelze vyřešit za čtyři měsíce to, co moji předchůdci nezvládli za pět anebo deset let,“ doplnil.

„Čelíme nebývalé míře nezaměstnanosti, propadu konkurenceschopnosti, důsledkům velkého deficitu i historického dluhu,“ uvedl prezident dále. „Víme ovšem, co děláme. Stanovil jsem priority a tempo jednotlivých kroků, jimiž je chceme do dvou let naplnit,“ dodal Hollande.

Desetimiliardová úspora se má dle prezidentova upřesnění skládat ze škrtů na všech ministerstvech s výjimkou školství, vnitra a spravedlnosti. Dvacet miliard dalších příjmů by měly přinést nová zdanění bohatších domácností a velkých firem. Nezaměstnanost mladých má snížit sada zvýhodnění podnikatelům, kteří přijmou nekvalifikovanou pracovní sílu a zároveň nepropustí zkušené zaměstnance, aby se mohli mladí zaučit. Práci obyvatelům nejproblematičtějších lokalit má pak dát přímo stát.

Od zvýhodnění podnikatelů si Hollande slibuje půl milionu nových pracovních míst. Státní sektor má vytvořit dalších 150 tisíc. Prezident mluvil před volbami o vyšších číslech; v nedělním rozhovoru však uvedl, že je francouzské hospodářství v horším stavu, než se jevilo, a že je zapotřebí vážit priority.

„Během prezidentské kampaně jsem rovněž sílbil, že budu snižovat dluh. Třicet miliard eur navíc (...) pomůže udržet rozpočtový deficit pod třemi procenty HDP, podpořit zaměstnanost a zlepšit vyhlídky francouzského hospodářství současně,“ řekl Hollande ve druhé části interview

„Rozpočtovou disciplínu potřebujeme stejně jako podporu růstu. V roce 2013 tak neutratíme ani euro nad to, co jsme utratili za letošní rok,“ doplnil.

Daně, pokrok, kritika

Znalci z francouzských agentur hodnotí Hollandovo vystoupení převážně kladně, více si ale všímají netypicky razantní formy než obsahu. Vlastní plány francouzského prezidenta jsou jinak kritizovány zleva i zprava jako nedostatečné (ve Francii jsou nyní bez práce tři miliony práceschopných) a nevhodně namíchané.

„Hollande chce současně tvořit pracovní místa, snižovat deficit (nyní 4,5 procenta HDP) a zvyšovat daně. Mluví o podpoře konkurenceschopnosti, a přitom zvyšuje náklady práce,“ píše jeden z komentátorů pravicového listu Le Figaro.

Státní televizní kanál France 24 naopak prezidenta hájí: „Dojem, že od června spal, je vskutku jen dojmem,“ píší jeho redaktoři na televizním webu. Vedle snížení prezidentského a ministerských platů o 30 procent, přechodnému zmražení cen pohonných hmot a zvýšení příspěvku do rozpočtové kapitoly vzdělání o čtvrtinu — což bylo považováno za součást kampaně před červnovými volbami do parlamentu — stihl Hollandův kabinet, resp. levicová většina ve sněmovně už zrušit Sarkozyho daňové úlevy pro přesčasovou práci, posunout hranici pro výběr dědické daně ze 159 tisíc eur na 100 tisíc a zvýšit vnitrofrancouzskou daň z finančních transakcí na dvojnásobek, tedy na 0,2 procenta.

Hollande sám zároveň dekretem zvýšil minimální mzdu a snížil věkovou hranici pro odchod do důchodu pro Francouze, kteří přispívali do penzijního systému 41 let v řadě, o dva roky. Vláda pak ještě připravila rámec daňové reformy, která posune daň z příjmů živnostníků a malých firem na 15 procent, středních podniků na 30 a velkých korporací na 35 procent. Měnit se má také daň z příjmů fyzických osob, a to u vydělávajících přes 150 tisíc eur ročně (více než 305 tisíc korun měsíčně) na 45 procent a u nejbohatších (resp. s příjmem nad 2,6 milionu korun měsíčně) na 75 procent.

Hollande v nedělním rozhovoru opět zdůraznil, že onu 75procentní daň zavede bez rozdílu, tedy i pro umělce či sportovní hvězdy. Zvláště francouzský bulvár přitom žil v době interview žádostí nejbohatšího muže země Bernarda Arnaulta o belgické občanství, jež byla vydávána za předzvěst hromadného útěku movitých do zahraničí. Arnault však později slíbil, že bude platit francouzské daně dále.

Další sliby

Vedle zmíněného pracuje Hollandova vláda na reformě, která má vytvořit nových 60 tisíc míst pro učitele, a na optimalizaci státní správy, jež má umožnit snižování stavů o 2,5 procenta každý rok. Většina z takto propuštěných ovšem dle oficiálního výkladu připadne na úředníky odcházející do důchodu. Jejich pozice pouze nebudou znovu obsazeny.

Hollande v kampani sliboval také podnícení francouzských korporací k domácím investicím a francouzských bank k aktivnějšímu poskytování úvěrů. Navíc se zavázal k zavedení zaručeného úroku pro drobné střadatele, zastropování spotřebitelských úvěrů, podpoře zakládání nových rozvojových bank ve vlastnictví veřejných institucí i vzniku regionálních úvěrových ústavů. O těchto slibech se ale v současnosti téměř nemluví.

Stále opakované cíle Françoise Hollanda jako znásobit hospodářský růst, jež má dle prognostiků činit v roce 2013 0,8 procenta, snížit nezaměstnanost a srovnat příjmy a výdaje rozpočtu do pěti let považuje za nejdůležitější i většina Francouzů. Podle průzkumu nedělníku Le Journal du Dimanche ale již 52 procent z nich nevěří, že je prezident dokáže splnit.

Další informace:

France 24 Hollande unveils two-year plan, billions in new taxes

France 24 French govt criticised for ‘weak’ job-creation schemes

AFP Lower house votes to end exemptions, raise taxes on wealthy

AFP France's Hollande outlines sweeping new taxes

AFP Hollande set to unveil unprecedented austerity plan

The Guardian François Hollande annouces €10bn cut in public spending

The Local — France Most French are 'unhappy' with Hollande

The Local — France Hollande’s tax on rich to be softened: report

AFP French jobless total rises again

Záznam nedělního interview na TF1