Drábek opět předloží zákony zrušené ÚS vládě

Vratislav Dostál

Ministerstvo práce a sociálních věcí znovu předloží zákony, které v pondělí s platností ke konci roku zrušil Ústavní soud. Vláda rozhodnutí Ústavního soudu respektuje, ačkoli má na věc jiný názor. Sociální demokraté rozhodnutí přivítali, komunisté jsou rozčarováni.

Ministerstvo práce a sociálních věcí předloží v nejbližších dnech vládě novou podobu balíčku sociálních škrtů tak, aby mohly platit i od ledna 2012. Premiér a předseda občanských demokratů Petr Nečas v reakci na rozhodnutí Ústavního soudu zdůraznil, že vláda rozhodnutí soudu respektuje, ačkoliv má na věc odlišný názor. Nové návrhy budou podle předsedy vlády po analýzách připraveny tak, aby nezvyšovaly schodek veřejných financí.

Změny v zákonech Jaromír Drábek neplánuje. Vynechá pouze věci, které se týkaly roku 2011, například o stanovení stropů na sociální pojištění na šestinásobku průměrné mzdy. O jejich snížení na čtyřnásobek totiž vláda rozhodla již dříve. Zákony Drábek opět předloží v balíčku, aby bylo jasné, o jaké úpravy se jedná.

„Stojíme si stále za tím, že vyhlášením stavu legislativní nouze a schválením sociálních úspor jsme zabránili navýšení státního deficitu a rozsáhlým hospodářským ztrátám," zdůraznil v pondělí premiér Nečas v prohlášení pro média. Schválením balíčku podle jeho názoru totiž vláda vyslala jasný signál finančním trhům, že se nemusí obávat o své investice, a byl to tedy nepochybně dobrý krok ve prospěch všech občanů.

Podle vicepremiéra, ministra vnitra a předsedy Věcí veřejných Radka Johna je dobré, že soud nezrušil platnost balíčku, protože pak by hrozila hospodářská katastrofa. „Pokorně to teď schválíme běžnou procedurou," podotkl John. Odmítl, že by Věci veřejné tuto příležitost využily k nové diskusi o některém z těchto zákonů. „Ty byly krvavě dojednány v minulém roce, nic se měnit nebude," upozornil předseda nejmenší koaliční strany.

„Rozhodnutí Ústavního soudu se nám může tisíckrát nelíbit, ale musíme ho respektovat. Respektovat ho budeme," reagoval v telefonickém rozhovoru z Bruselu ministr financí Miroslav Kalousek. Vláda má podle něj dostatek sil i kapacit, aby vyhověla rozhodnutí soudu bez nároků na státní rozpočet. „Zvládneme to," reagoval na otázku, zda se vláda při novém projednávání neobává složité situace v Senátu, kde pro nové projednání balíčku nedisponuje potřebnou většinou.

Podle předsedkyně sněmovního ústavně-právního výboru Karolíny Peake z Věcí veřejných byl od Ústavního soudu férový krok, že dal vládě několik měsíců na nápravu. „Zároveň tím Ústavní soud dal jasný signál, že příště nesmí být legislativní proces ovlivněn volbami. Obávám se ale, že by se mohla znovuotevřít bitva o platy ústavních činitelů," dodala. Stav legislativní nouze by v posledním desetiletí ve Sněmovně využit v desítce případů.

Opozice rozhodnutí ústavních soudců nehodnotí jednotně

Opoziční politici naopak rozhodnutí Ústavního soudu hodnotí rozporuplně. Zatímco jihomoravský hejtman a jeden z kandidátů na předsedu ČSSD Michal Hašek uvedl na svém facebookovém profilu, že rozhodnutí Ústavního soudu o zrušení zákonů jednoznačně vítá, předseda KSČM Vojtěch Filip jím je rozčarovaný.

Podle Haška musí v České republice platit panství práva, nikoliv panství většiny, která svévolně umlčuje parlamentní opozici u fiskálně a sociálně citlivých rozhodnutí prostřednictvím institutu vhodného pro živelní pohromu či válečný stav. „Repetent Nečas a jeho tým dostali dnes z praktik parlamentní demokracie a ústavního práva nedostatečnou,“ myslí si Hašek.

To předseda KSČM Vojtěch Filip pozitivně rozhodnutí ústavních soudců nehodnotí. „Ústavní soud sice z jedné strany vyslovil souhlas s tím, že schválení sociálních škrtů proběhlo neústavním způsobem a že došlo k porušení procesních pravidel. Zároveň však toto rozhodnutí vlády s okamžitou platností nezrušil,“ uvedl v tiskovém prohlášení Filip.

To, že vláda dostala čas až do konce roku, aby celé legislativní kolečko absolvovala řádným způsobem, považuje předseda KSČM za velmi nestandardní a více než výhodné pro vládu, která si o neexistující stav legislativní nouze požádala.

Ústavní soud v pondělí zrušil balíček vládních sociálních škrtů. Zrušení začne platit s uplynutím posledního dne letošního roku, fakticky tedy od 1. ledna 2012. Do konce roku se na škrtech v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí nic nemění.

Ústavní soudci tak dali za pravdu návrhu ČSSD, podle kterého vládní většina prosadila v Parlamentu škrty neústavním způsobem. Napodruhé musí být procedura v pořádku. Vládní většina totiž podle Ústavního soudu nedostatečně odůvodnila vyhlášení stavu legislativní nouze.

Podle Drábka je potřeba rozhodnutí Ústavního soudu respektovat a podřídit se mu. Za zákony si ovšem stojí. Nemají podle něj negativní vliv na úroveň sociální sítě a jejich prospěch vůči státnímu rozpočtu je nezpochybnitelný.

„Stojíme si také za tím, že jsme opozici všechny naše chystané kroky dopředu důkladně zdůvodnili a že jsme nepřekročili běžné parlamentní zvyklosti," podotkl premiér.

Balíček škrtů v sociální oblasti podle vlády umožní úspory více než 23,5 miliardy korun a pomůže při snižování schodku státního rozpočtu. Zákon provádí řadu změn v oblasti nemocenského pojištění, státní sociální podpory a státní politiky zaměstnanosti. Jde například o nemocenskou, rodičovský příspěvek, sociální příspěvek, porodné a příspěvek na péči.

    Diskuse (2 příspěvky)
    martin škabraha, autor erót-ické literatury
    March 14, 2011 v 18.21
    do kamene tesat
    "vyslali jasný signál finančním trhům, že se nemusí obávat o své investice v České republice. V tomto smyslu to byl nepochybně dobrý krok ve prospěch všech občanů České republiky."
    Tady to máme černé na bílém, co je pro každého z nás opravdu dobré. Hlavně nepohněvat burzovní božstva, to by hned hrozila cunami.
    DS
    David Sekanina, manažer v nevládním sektoru
    March 15, 2011 v 15.48
    Není nad jasný signál,
    Kéž by jich v politice ČR bylo více.
    Třeba z levice- tam jasné signály absentuji již dlouho :-)