Protikorupčním programem studentů UK by neprošel ani úřad
Jana RidvanováJen necelá polovina nákupů ministerstev jde přes veřejné soutěže. Zjistili to studenti UK, kteří vyvinuli systém zIndex k monitoringu toků veřejných peněz. Informaci přinesly Hospodářské noviny.
Ani jedno z ministerstev by neprošlo hodnocením studentského výzkumu, který sledoval zadávání veřejných zakázek. Petr Janský, jeden ze tří doktorandů z Karlovy univerzity, kteří vyvinuli nový systém zIndex k zprůhlednění toků veřejných peněz, přiznal, že studenti chtěli ministerstva oznámkovat jako ve škole, ale nakonec od záměru ustoupili. O výzkumu informují Hospodářské noviny.
„Není ani jedno ministerstvo, ze kterého by bylo možné si vzít příklad,“ říká Janský. Trojice doktorandů Institutu ekonomických studií Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy zjistila, že ministerstva za uplynulé čtyři roky utratila na investice a nákupy více než čtvrt bilionu korun, přičemž jen necelou polovinu z této částky jde konkrétně dohledat v systému veřejných zakázek.
Nový systém zIndex, který Jiří Skuhrovec, Jana Chvalkovská a Petr Janský vyvinuli, sleduje veškeré veřejné zakázky v Česku a dokáže je vyhodnotit podle různých kritérií. zIndex dokáže pomocí tzv. crawlerů (robotů) vytřídit data z různých databází a poté je propojit. Vedle systému veřejných zakázek prohledává například obchodní rejstřík, stránky jednotlivých organizací a úřadů či databázi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).
Pomocí systému lze např. odhalit to, kterou firmu nějaký úřad favorizuje. Tedy jestli od nějakého úřadu získává neobvykle vysoký počet zakázek. Systém dokáže i naopak zjistit instituce, o jejichž zakázky „není“ takřka zájem, protože se do nich hlásí nezvykle nízký počet uchazečů. V takových případech je velice pravděpodobné, že podmínky úřad nastavil netransparentně, a předem tak vyloučil větší konkurenci, která by mohla znamenat snížení ceny.