Na webu začala ve čtvrtek fungovat interaktivní mapa heren v centru Brna, kterou zprovoznila dvě brněnská občanská sdružení. Mapa podle nich ukazuje, že naprostá většina ze zhruba stovky heren s výherními přístroji a loterijními terminály v centru jihomoravské metropole funguje v zakázané zóně, tedy v oblasti do sta metrů od školských a lékařských zařízení, budov státních orgánů a církví. Mapa je první svého druhu v zemi, sdružení Brnění a Stop hazardu tím chtějí inspirovat další české a moravské obce k regulaci hazardu.

Mluvčí městské části Brno-střed Roman Burián ve čtvrtek ČTK potvrdil, že většina heren v centru Brna stojí v této zóně. Zároveň dodal, že situace se příští rok zlepší; žádný z provozovatelů heren totiž radnici nepožádal o povolení provozovat výherní hrací přístroje (VHP) na rok 2011.

Podle aktivistů je v rozsahu hazardu Česká republika v rámci EU na předním místě. Zatímco ve Francii prý vychází jeden automat na 18 tisíc lidí, v ČR prý připadá na 170 osob, a v Brně dokonce na šedesát obyvatel.

„Mapa je důkazem toho, že veřejná správa povoluje výherní automaty v prostoru se zákazem," uvedla Hana Chalupská ze sdružení Brnění. Podle ní chce mapa upozornit na to, že i v současném zákoně o loteriích je díky paragrafu o tom, že není možné povolit výherní hrací přístroj do sta metrů od veřejných institucí, zakotvena „přirozená ochrana".

Občanská sdružení podle Matěje Hollana z Brnění připravila kromě mapy i manuál pro starosty, v němž upozorňují na manévrovací prostor pro regulaci hazardu. Manuál chtějí rozšiřovat po celé republice.

V hernách lze narazit na dva typy hracích automatů — na výherní hrací přístroje (VHP) a videoloterijní terminály (VLT). Automaty povoluje obec, zatímco terminály ministerstvo financí. Podle aktivistů bylo donedávna běžnou praxí, že kde obec nepovolila výherní automat, tam ministerstvo obratem povolilo terminál. Od letošního srpna se přitom paragraf o zákazu povolovat herny v sousedství veřejných budov vztahuje i na loterijní automaty.

„Zkoumání sousedství je ve vztahu k videoloterijním terminálům stanoveno vágně. Pokud nemá obec vyhlášku o 100 metrech, doklad, že terminál není v sousedství, má poskytnout žadatel o povolení," připomněl Hollan. „Je tedy třeba, aby obce přijaly svou vyhlášku o sousedství tak, jak to přijalo Brno. Ministerstvo financí pak nebude moci povolení na videoloterijní terminál vydat," dodal.

Mluvčí Brna-střed potvrdil, že prakticky všechny herny, které provozují i VHP, stojí v centru Brna v zakázaných zónách. Podle něj situace vznikla tím, že příslušná legislativa byla změněna až poté, co provozovatelé heren požádali o povolení na tento rok. Povolení jsou podle něj platná na jeden rok. Na příští rok podle něj provozovatelé heren o povolení nepožádali, protože zřejmě vědí, že jim to vyhláška o sto metrech zakazuje. Podle něj ovšem obce nemají dostatečné pravomoci na regulaci VLT.

Občanská sdružení upozorňují kupříkladu na do očí bijící případ porušení zákona existence herny v budově policie tak, jak tomu je například v brněnské ulici Cejl.

V České republice má upravit pravidla hraní hazardních her novela zákona o loteriích, kterou v září schválila vláda. Novela nyní míří do Sněmovny. Nová úprava dává podle ministerstva financí obcím možnost vyhláškou určit, na kterých místech a v jakém čase je provozování i dosud neregulovaných druhů hazardu povoleno či zakázáno. Nově by pravomoc regulovat i instalaci videoloterijních terminálů měla připadnout také obcím.

Novela loterijního zákona už jednou legislativním procesem prošla. Platit měla začít od července, novelu však počátkem června vetoval prezident Václav Klaus.