Zadlužené obci Prameny má pomoci sbírka a novela insolvenčního zákona

Jan Kašpárek

Extrémně zadlužená obec Prameny se možná dočká pomoci. Splacení téměř 60 milionového dluhu má pomoci sbírka Sdružení místních samospráv. Sdružení se rovněž pokusí prosadit novelu insolvenčního zákona, jež by obcím umožnila vyhlásit bankrot.

Sdružení místních samospráv (SMS ČR) vyhlásilo sbírku na pomoc jedné z nejvíce zadlužených obcí Prameny na Chebsku. Ta přes dvacet let bojuje s mnohamilionovým dluhem po zkrachovalém projektu na zbudování stáčírny minerální vody. Kvůli němu v Pramenech nefunguje základní infrastruktura a životní podmínky zhruba sto obyvatel obce se stále zhoršují. Sbírku, jež má trvat do Vánoc, zaštítil předseda Sněmovny Radek Vondráček (ANO).

„Snad budou obce u stoletého výročí naší státnosti štědré. Pokud by každá přispěla částkou jedenácti tisíc korun, dluh by byl vyřešen,“ uvedl předseda SMS ČR a europoslanec Stanislav Polčák (STAN). Ten dále avizoval, že se krome solidární sbírky chce angažovat i v hledání systémového řešení. Tím je podle něj novela insolvenčního zákona, jež by umožnila obcím vyhlásit v neřešitelné situaci bankrot a vymezila nezbytnou infrastrukturu, o níž by obec v insolvenci nemohla přijít.

„Obce obecně hospodaří velmi dobře a zadluženost je nízká. Prameny nebo třeba Turovice jsou spíše výjimka. Jsou to staré příběhy, co ještě dobíhají. Tyto případy mají společné, že se ve vedení obce stala jedna chyba, z níž potom vycházejí nesouměrně velké následky,“ řekl Polčák Deníku Referendum.

„Pro věřitele je obec ideální dlužník, takové perpetuum mobile. Stále se navyšují úroky a věřitele to ve výsledku může živit i desítky let jako jistý zdroj příjmů. Je přitom důležité, aby i on pochopil svůj díl odpovědnosti. K tomu by vedl návrh novely insolvenčního zákona, který se Svazem místních samospráv příští týden předložíme poslancům,“ dodal Polčák.

O možnosti bankrotu se v Pramenech diskutuje a část místních ji vidí jako správné řešení. „Nějaký čas bychom žili s minimem, ale to už stejně žijeme, ale pak bychom byli čistí. Problém je, že to zatím zákon neumožňuje,“ řekl portálu iDNES.cz již před dvěma lety někdejší zastupitel Aleš Dittert. Starostka Michala Málková stručně konstatovala, že se o bankrotu obce mluví roky, aniž by se legislativa v tomto směru někam posunula.

Prameny chátrají. Tři roky neměly zastupitelstvo

Prameny jsou jednou z nejzadluženější obcí v České republice. V devadesátých letech se zdejší zastupitelstvo v čele se starostou Václavem Brennerem snažilo o vybudování stáčírny minerální vody a obnovu lázní, které obec proslavily v době jejího rozkvětu před více než sto lety. Investory nicméně odradily protesty ochránců přírody a občanských sdružení. Tou dobou Prameny ale už vykoupily patřičné pozemky a nechaly provést sedmnáct průzkumných vrtů.

Očekávaný zisk devatenácti milionů ročně nepřišel a obci zbyl jen mnohamilionový dluh. Ten ke konci loňského roku vzrostl na sedmapadesát milionů korun, což je více než dvaceti násobek ročních příjmů Pramenů. Během let obec upadala a většina její infrastruktury od osvětlení po kanalizaci zchátrala. Zastupitelstvo muselo prodat množství obecního majetku, včetně radnice. Za tu v dražbě získalo tři sta pětasedmdesát tisíc korun, tedy asi polovinu odhadní ceny. Ani tato opatření k účinnému snížení dluhu nevedla.

Obrovský dluh se projevil i v komunální politice. Poté, co část zastupitelstva v roce 2009 nečekaně složila mandát, se nikdo nepřihlásil do mimořádných obecních voleb. Což byl údajně první takový případ od roku 1989. Situace se opakovala i v následujcícím roce a de facto i v doplňujících volbách o několik měsíců později. Ministerstvo vnitra proto přistoupilo ke jmenování takzvaného správce obce, který pomáhá obcím překlenout zpravidla krátká období bez funkčního zastupitelstva. V případě Pramenů ale ministerští správci vrátili vedení obce místním občanům až po třech letech.

Dnes obec Prameny znovu nemá kompletní zastupitelstvo. To se rozpadlo letos v březnu, kdy z něj odešli zástupci opozice (Svobodné Prameny) v čele s Dittertem kvůli sporům se starostkou Málkovou (Společné Prameny). Počet zastupitelů tak opět klesl pod zákonem stanovenou hranici a pravomoci zastupitelstva se snížily.