V naprosté většině statutárních i menších měst je po více než dvou týdnech od komunálních voleb o složení jednotlivých magistrátních či radničních vládních koalic jasno. V mnohých největších městech se povedlo poslat hnutí ANO a případně též SPD do opozice a vytvořit koalice na bázi stran sněmovní opozice a nezávislých regionálních kandidátek.

V některých dalších velkých i okresních městech je však spojování stran takzvaného demokratického bloku s hnutím ANO běžné — a to i v těch lokalitách, kde dosavadní radniční vládnutí Babišova hnutí provázejí kontroverze.

Celkově ANO odejde do opozice ve většině ze sedmadvaceti statutárních měst, podílet se na vládě bude jistě v sedmi z nich, primátory bude mít pouze v pěti. Do konečných počtů se však promítnou výsledky v posledních třech statutárních městech, kde o budoucí koalici dosud není jasno: v Českých Budějovicích, Karviné a v Chomutově.

ANO poražené

Opozice bude přirozeně vládnout v místech, kde jednoznačně vyhrála a kde hnutí ANO skončilo na druhém, třetím, nebo dokonce až na čtvrtém místě. To je případ Prahy, Brna, Liberce, Hradce Králové, Ústí nad Labem a Jihlavy.

V hlavním městě vyjednávání nejvíce pokročila mezi vítězným hnutím STAN a druhou koalicí ODS a TOP 09. Oba subjekty ale mají jen těsnou většinu, a proto se jedná o účasti třetího partnera, jímž by mohla být koalice Prahy sobě, KDU-ČSL a Zelených. Primátorem by se měl stát dosavadní náměstek Petr Hlaváček (STAN), v opozici by v takovém případě skončilo hnutí ANO s Piráty.

V moravské metropoli Brně se spojily všechny subjekty, které se dostaly do zastupitelstva, s výjimkou právě hnutí ANO. Ve srovnání s jinými českými velkými městy nezvykle široká koalice zahrne vítězné spojenectví KDU-ČSL se STAN, ODS s TOP 09, Zelené a SEN 21, Piráty s Fakt Brno a také hnutí Za Lužánky. Novým primátorem bude dosavadní starosta městské části Kohoutovice Jakub Hruška (KDU-ČSL).

V obou největších českých městech přitom sestavování magistrátních koalic provázejí protesty občanů, kteří nesouhlasí s účastí ODS ve vedení — straně vyčítají korupční a klientelistickou minulost a blokování změn, jež by města přiblížily progresivním západoevropským metropolím. V Praze na magistrátu stejně jako v některých městských částech by totiž byla početně možná alternativní koalice STAN, Prahy sobě a Pirátů, v Brně by zase vítězným lidovcům a STAN stačilo k většině spojení se Zelenými a Piráty.

Osamocené hnutí ANO skončí v opozici i v Liberci, který povede nová koalice Starostů pro Liberecký kraj, kandidátky Lepší Liberec a spojenectví Zelených s Piráty pod vedením nového primátora Lukáše Hájka (SLK). Z okresních měst vznikla koalice všech vyjma ANO kupříkladu také v jihomoravském Blansku, kde komunální volby drtivě vyhrála kandidátka stávajícího dlouholetého starosty Jiřího Crhy (ODS).

V Hradci Králové i v Jihlavě koalice bez účasti hnutí ANO sestavili dosavadní primátoři, jejichž projekty skončily v komunálních volbách na prvním místě: Pavlína Springerová (HDK), respektive Petr Ryška (ODS). Podobně své pozice starostů coby vítězové přesvědčivě obhájili František Koudela (ODS) ve Znojmě a Michal Rosa (ODS) v Trutnově. V obou případech skončilo poražené ANO v opozici.

Specifický je potom případ severočeského Ústí nad Labem, kde většinu v zastupitelstvu získalo široké spojení několika celostátních opozičních stran a místních uskupení vedené dosavadním ředitelem městských služeb Tomášem Vohryzkou (Jsme PRO!), které tak odstavilo od moci dosavadní vedení města ANO s SPD.

Vítězná koalice Zelených, STAN a TOP 09 vedená Janou Jílkovou (Zelení) připraví podle nejnovějšího vývoje dosud vládnoucí hnutí ANO o moc v Prostějově, a to díky spojení s ODS, jež se v minulém volebním období účastnila koalice končícího primátora a senátora Františka Jury (ANO).

ANO vyloučené

V dalších městech, jako je Olomouc, Pardubice, Zlín, Opava, Děčín, Jablonec nad Nisou, Česká Lípa, Příbram, Vyškov nebo Chrudim sice volby vyhrálo hnutí ANO, avšak strany celostátní opozice ve spolupráci s místními hnutími vytvořily takové koalice, jimiž vítěze voleb obešly. V Olomouci bude novým primátorem dosavadní zastupitel a někdejší protikorupční aktivista Marek Zelenka (STAN), který stane v čele koalice STAN, KDU-ČSL, TOP 09, Pirátů a hnutí ProOlomouc a Společně. V čele města Zelenka vystřídá dosavadní primátorku Miroslavu Ferancovou (ANO), v opozici krom ANO skončí i ODS a SPD.

Podobná situace nastala v Pardubicích, kde se původně schylovalo k tomu, že ve vedení města zůstane dosud vládnoucí a s korupčními kauzami spojené hnutí ANO. Jednání mezi Babišovým hnutím a hnutím STAN, které se dostalo do pardubického městského zastupitelstva poprvé, však zhatila nově zvolená zastupitelka a poslankyně Anežka Nedomová (STAN), která veřejně deklarovala, že součástí vlády s hnutím ANO nebude.

Po dalších jednáních tak s obtížemi vznikla alternativní koalice, v níž zasednou všechny strany sněmovní opozice a kandidátka Naše Pardubice, novým pardubickým primátorem bude Ondřej Tichý (ODS), jenž nahradí Jana Nadrchala (ANO).

Kupříkladu v Opavě pak ani jednoznačné vítězství ANO, které vedl dosavadní primátor a senátor Tomáš Navrátil, nezabránilo vzniku koalice pod vedením hnutí Osobností pro kraj (OK), které skončilo druhé. Hnutí OK založené po odchodu z hnutí ANO někdejším moravskoslezským hejtmanem Ivo Vondrákem vede v Opavě někdejší basketbalista Petr Czudek, který se také má stát primátorem. K podobnému vyústění náročná povolební vyjednávání směřují i ve Zlíně.

ANO u moci

Ve třetím a čtvrtém největším českém městě, v Ostravě a Plzni, vznikly koalice překračující konfliktní linie celostátní politiky. Jejich základem je spojení ANO a STAN: v Ostravě díky tomu dosavadního primátora Jana Dohnala (ODS) vystřídá nynější starosta Slezské Ostravy Richard Vereš (ANO), v Plzni bude pokračovat dosavadní primátor Roman Zarzycký (ANO).

Občanští demokraté ve spolupráci se STAN, KDU-ČSL a TOP 09 umožnili pokračování stávajícího vedení ANO v Havířově, kde je přitom jeho vládnutí provázeno korupčními kauzami a omezováním opozice. Primátorkou tak zůstane Iveta Kočí Palkovská (ANO). V Karlových Varech bude díky koaliční spolupráci s ODS pokračovat primátorka Andrea Pfeffer Ferklová (ANO), v Přerově zase Petr Vrána (ANO).

Spolupráce mezi ODS a ANO vznikla i v řadě okresních měst. Kupříkladu ve Valašském Meziříčí občanští demokraté, ačkoliv mohli složit alternativní většinu s KDU-ČSL a STAN, uzavřeli koalici s vítězným ANO dosavadního starosty a poslance Roberta Stržínka. Právě v tomto městě se přitom projevuje prolínání ekonomické a politické moci hnutí ANO, jehož zakladatel Andrej Babiš je současně faktickým vlastníkem potravinářského holdingu Agrofert.

Dosavadní městský radní Radim Přikryl (ANO) je současně manažerem v chemičce Deza z holdingu Agrofert, která je pravděpodobným skutečným viníkem ekologické havárie na řece Bečvě z roku 2020. Nejedná se přitom o regionální výjimku. Minulost v Babišových ekonomických strukturách měly v průběhu času mnohé významné postavy hnutí ANO. V Ústeckém kraji ODS setrvává v krajské koalici s hnutím ANO včetně tří manažerů Agrofertu.

Podobně jako ve Valašském Meziříčí koalice za souběžné účasti ANO i ODS nebo STAN vznikla kupříkladu v Třebíči, Táboře, Písku, Kroměříži, Uherském Hradišti, Břeclavi, Havlíčkově Brodě, Klatovech, Krnově, Jindřichově Hradci nebo ve Žďáru nad Sázavou.

Spolupráce ANO s ODS či dalšími stranami celostátní opozice se udála i v některých městských částech statutárních měst: tento model z předcházejícího volebního období bude pokračovat pod vedením staronového starosty Ondřeje Kubína (ODS) ve stočtyřicetitisícové Praze 4. Na Praze 1, zahrnující historické jádro města a přilehlé okolí, se STAN, ODS i TOP 09 spojila s ANO a do opozice poslala Prahu sobě se Zelenými a Piráty. Jako starostka bude pokračovat Terezie Radoměřská (TOP 09).

Spolupráce ODS, STAN a ANO byla domluvena rovněž na Praze 8, kde přitom volby vyhrálo uskupení 8žije s Prahou sobě a Zelenými. V plzeňské městské části Slovany se kvůli spolupráci s ANO rozštěpila místní buňka ODS, kterou strana posléze celou zrušila.

Spojování stran celostátní opozice s ANO i tam, kde je možná alternativní většina na bázi tzv. demokratických stran, přitom doprovází negativní odezva veřejnosti a občanské společnosti, kvůli níž bylo od původně zvažované spolupráce s Babišovým hnutím upuštěno: to je příklad Zlína.

Děje se tak i v okresních a menších městech: tlak místní občanské společnosti, zejména regionálních struktur spolku Milion chvilek pro demokracii, hrál podle dostupných informací roli také v tom, že hnutí ANO opustil — a koaliční většinu ve sněmovně tak mírně ztenčil — poslanec David Pražák. Tento krok mu totiž nejspíš dopomůže k postu starosty Semil a tamní koaliční spolupráci s opozičními stranami.

Předsedové opozičních stran konání svých spolustraníků v některých regionech kritizují, ráznější zásah však uplatnit nehodlají. „Pokud jsme opoziční strana, která chce být protikladem k ANO a vytýkáme mu všechny ty věci, které mu vytýkáme, máme v tom být důslední. Do Ostravy jsem několikrát volal. Názor jsem vyjevil jasně. Kolegům jsem řekl, že je to jejich politická zodpovědnost před voliči i svědomím, že je to něco, s čím nesouhlasím,“ prohlásil předseda STAN a poslanec Vít Rakušan pro týdeník Respekt.

Dopad na voliče

Podle politologa Jakuba Čapka z Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy v Praze má na potenciální vznik koalice STAN či ODS s hnutím ANO na úrovni měst vliv to, že podobný formát spolupráce zpravidla navazuje na předcházející volební období. „V ten moment byly zábrany už překonány a je tam předpoklad, že to voliči přijmou,“ říká Čapek pro Deník Referendum.

Dalším faktorem jsou existující osobní vztahy v zastupitelstvu. „Vždy je část zastupitelů, která se prakticky nemění, znají se spolu dlouho, a pokud mají dobré vztahy, tak to často hraje větší roli než stranická příslušnost. Silným faktorem je také programová shoda, protože ta na obecní úrovni funguje jinak než v celostátní politice, jelikož staví hlavně na shodě ohledně plánovaných investic a stále více také na otázkách, jako je omezování aut ve prospěch jiných druhů dopravy či kvality veřejného prostoru,“ podotýká politolog.

Politolog Jakub Lysek z Filozofické fakulty Univerzity Palackého v Olomouci nabízí alternativní výklad. „V některých regionech a v daných kontextech mohou tamní liberální strany, zejména STAN nebo Piráti, vidět v pragmaticích z hnutí ANO lepšího partnera k prosazování svého programu než v konzervativní a třeba minulostí obtěžkané ODS. ANO zde reprezentují noví politici, nespojení s dědictvím někdejších velkých koalic ODS a ČSSD napojených na lokální byznys. To byl mimochodem případ třeba statutární Olomouce v minulém volebním období,“ říká Lysek pro DR.

„Jinde to ale může být úplně opačně a koalice s ANO vznikne právě kvůli místním klientelistickým zájmům. Je to skutečně věcí kontextu každého jednoho města,“ dodává.

Přes současnou kritiku ze strany veřejnosti v takových městech větší dopad na voličské preference Lysek neočekává. „Přesto víme, že v případě skandálů na komunální úrovni je následně běžné, že dotyčná strana v daném městě pak tratí třeba i ve sněmovních volbách. Stejně to ale platí i naopak. Tam, kde je populární starosta, má potom v celostátních volbách daná strana v místě nadprůměrnou podporu. Voliče každopádně spíše odrazuje celkové chování politické strany v daném městě než jednorázové pozvání ANO do koalice na základě nějaké specifické povolební konstelace,“ uzavírá politolog.