Piráti: Povinné hlášení přechodného pobytu je zastaralý a nepružný koncept
Vratislav DostálMinisterstvo vnitra chce zpřísnit zákon o evidenci obyvatel. Občané by podle něj měli povinnost hlásit změnu adresy do patnácti dnů, adresu přechodného pobytu by měli povinnost evidovat, pokud v něm pobývají více než devadesát dnů v roce.
Ministerstvo vnitra navrhuje zpřísnění zákona o evidenci obyvatel, chce zavést například povinné hlášení přechodného pobytu či přihlášení pobytu občana bez pobytu do nemovitosti, pokud nějakou vlastní. Hlavním důvodem má být až 375 tisíc občanů přihlášených na ohlašovnách místních úřadů.
Dle vyjádření zástupců obcí tito lidé způsobují obcím další náklady především při zpracování jejich došlé pošty. Povinné hlášení přechodného pobytu má také obcím pomoci při výběru poplatků za svoz odpadu či chov zvířat.
Návrh kritizují Pirátů, podle nich jde o další útok na svobodu občanů. Tvrdí na příklad, že k tomu, aby obec vybrala poplatky za svoz odpadu, může použít jiné nástroje než povinné hlášení přechodného pobytu. „Ministr Chovanec nás vrací někam do Protektorátu,“ glosuje situaci Roman Kučera.
Podle něj to zapadá do snahy současné vlády získat totální dozor nad všemi občany. „Touhle salámovou metodou postupně ztrácíme svobodu a obávám se, že už jsme někde na úrovni před listopadem 1989," tvrdí.
Ministerstvo plán odůvodňuje faktem, že se lidé stále častěji stěhují, avšak místo skutečného pobytu nehlásí úřadům. Český rozhlas upozornil na poslední sčítání lidu v roce 2011, které ukázalo, že stovky tisíc lidí bydlí někde jinde, než kde je evidují úřady. „Počet obyvatel hlášených na obecních úřadech stoupl jen za posledních šest let ze 165 tisíc na 375 tisíc.“
Právě proto resort předložil vládě novelu, která zpřísňuje zákon o evidenci obyvatel. Zatímco platný zákon nestanovuje za neohlášení trvalého pobytu žádné sankce, podle novely by měli občané povinnost hlásit změnu adresy do patnácti dnů, pokud tak neučiní, hrozí jim pokuta až patnácti tisíc korun.
Novela zároveň oprašuje zrušený přechodný pobyt. Jeho adresu by měli občané povinnost evidovat, pokud v něm pobývají více než devadesát dnů. Podle Pirátů jde ale o zastaralý a nepružný koncept, který navíc neodpovídá svobodnému životnímu stylu občanů.
„Proto navrhujeme institut trvalého a spolu s ním i přechodného pobytu zcela zrušit. Lépe to odpovídá duchu Listiny základních práv a svobod,“ tvrdí s tím, že chtějí postupně vyhledat právní předpisy, které s trvalým pobytem souvisí a trvalý pobyt v nich odstranit, či nahradit jinou úpravou.
„V současné době je jediným smysluplným využitím trvalého pobytu doručování úřední pošty. V této oblasti lze doručování plně nahradit datovými schránkami a pro lidi, jež nemají datové schránky, pak možností nahlásit svou doručovací adresu na pobočce České pošty,“ navrhují Piráti.
V ostatních případech evidence obyvatelstva je podle nich trvalý pobyt uváděn už pouze ze setrvačnosti: „A nemá tam většího smyslu,“ nepochybují.
Především však navrhuji zrušit "fikci doručení". Zejména u zásilek "do vlastních rukou", které pošta nevydá nikomu z rodiny, již tahle "fikce" ublížila mnoha lidem zejména pobývajícím v cizině. K čemu je nám Schengenský prostor, když třeba student na pobytu Erasmu či dívka pracující jako au-pair po návratu zjistí, že je doživotně nesplatitelně zadlužený(á) vůči firmě skupující pohledávky kvůli tomu, že pošťák nevydal důležitý dopis rodičům a soud pracoval s fikcí doručení a umožnil rozjet stroj advokáto-exekutoro-pohledávkoobchodního průmyslu kvůli původně bagatelní částce, o níž dotyčný vůbec nevěděl. Kdyby u dveří rodičů zazvonil nižší soudní úředník a slušně se zeptal, zda je syn/dcera doma či kde zrovna pobývá a proč se dopis z pošty k soudu vrátil, tak moc by to nestálo a ke spravedlnosti bychom byli blíže.