Koaliční poslanci přijali důchodovou reformu. Opozice slibuje, že ji změní

Vratislav Dostál

Poslanecká sněmovna v pátek schválila všechny tři zákony vládní důchodové reformy, které počítají se zavedením druhého pilíře důchodového systému. Ten umožní převést část peněz do penzijních fondů. Reformu kritizuje opozice, odbory i mnozí experti.

Poslanci občanských demokratů, TOP 09 a Věcí veřejných v pátek schválili ve třetím čtení všechny tři zákony vládní důchodové reformy, které počítají se zavedením takzvaného druhého pilíře důchodového systému.

Když chcete pochopit, co se děje v domácí politice, stačí číst Deník Referendum. Podpořte nás!
×

Ten má tvořit individuální spoření v důchodových fondech, do nichž lidé budou moct převést část svých příspěvků. Doposud totiž každý z pracujících lidí odváděl státu 28 procent hrubé mzdy.

Reforma pak počítá s tím, že se odvod státu sníží na 25 % a tři procenta, o které se stát dobrovolně připraví, nechá těm, kteří se rozhodnou spořit u penzijního fondu. Podmínkou ale je, že tomuto soukromému fondu každý přidá dvě procenta ze své hrubé mzdy navíc.

Výpadek peněz v průběžném penzijním systému chce pak vláda zacelit zvýšením spodní sazby daně z přidané hodnoty. Na konci července na důchodovém účtu podle ČTK chybělo zhruba 23 miliard korun.

První ze zákonů - o důchodovém spoření - umožňuje převod části peněz z průběžného penzijního systému na spoření v důchodových fondech, které by spravovaly soukromé penzijní společnosti. Druhý zákon upravuje doplňkové penzijní spoření, tedy třetí pilíř důchodového systému. Poslední z trojice norem je souborem 24 navazujících novel souvisejících zákonů.

Penzijní společnosti pak budou muset spravovat svěřené peníze ve čtyřech fondech - fondu státních dluhopisů, konzervativním, vyváženém a dynamickém. Lidé si tak budou moci fondy měnit podle toho, zda jim bude vyhovovat buď větší míra rizika s vidinou větší míry zisku, nebo naopak.

Zákony nyní putují do sociálními demokraty ovládaného Senátu.

Reformu odmítá opozice, odbory i experti

Sociální demokraté sice ve Sněmovně se snahou reformu zamítnout neuspěli, avšak v Senátu se jim to podle všeho podaří.

Nejsilnější opoziční strana totiž vládní podobu důchodové reformy zásadně odmítá, neboť podle ní ve skutečnosti — namísto potřebné dlouhodobé stabilizace důchodů — pouze privatizuje část peněz z průběžného státního důchodového systému do rukou soukromých penzijních fondů.

Podle předsedy ČSSD Bohuslava Sobotky navíc vládní důchodová reforma naruší stávající průběžný systém, destabilizuje veřejné rozpočty a ve svém důsledku poškodí většinu občanů České republiky.

„ČSSD považuje za nepřípustnou především snahu vlády zavést kontroverzní druhý pilíř dobrovolného spoření na důchod, který znamená každoroční vyvedení 20 miliard korun z průběžného systému do soukromých penzijních fondů,“ uvedl Sobotka v tiskovém prohlášení.

Tento systém a jeho vládou plánované nastavení je tak podle jeho slov lukrativní pouze pro ty z lidí, kteří vydělávají více než 40 tisíc korun hrubého měsíčně. To je přitom přibližně 10-15 % ekonomicky aktivních obyvatel naší země.

„Vládní plán vůbec neřeší budoucí situaci 70% ekonomicky aktivních obyvatel, kteří pobírají průměrnou či podprůměrnou mzdu a tzv. druhý pilíř pro ně není v žádném případě výhodný,“ dodal předseda sociálních demokratů.

Druhým klíčovým prvkem reformy, který je pro ČSSD nepřijatelný, je pak zvýšení a sjednocení sazeb DPH, kterým plánuje vláda kompenzovat propad rozpočtových příjmů. Vláda tak podle Sobotky de facto donutí všechny občany, aby se na reformě podíleli, a to aniž by nutně byli účastníky druhého pilíře.

„Nečas s Kalouskem nám všem vyšší DPH plošně zdraží potraviny, léky, nové byty, vstupenky do divadel či knihy. Zvýšení DPH přitom připraví středně a nízko příjmové rodiny o další prostředky a omezí tak i jejich schopnost spořit si v doplňkových systémech cokoliv na budoucí penze,“ nepochybuje Sobotka.

Podle ČSSD je nakonec nepřípustné, aby koaliční vláda ODS, TOP 09 a VV prosadila takto zásadní systémové změny pouze svou většinou v Poslanecké sněmovně a schválila je bez elementární dohody se sociálními partnery, opozicí a Senátem.

Reformu ale nekritizuje pouze opozice, nýbrž i mnozí experti, podle kterých není například jasné, kolik lidí se do reformy zapojí, ani to, zda jejich úspory neznehodnotí dění na akciových trzích.

„Jsme v obavách, jaký bude zájem potenciálních klientů se do toho zapojit," uvedl pro ČTK prezident Asociace penzijních fondů Jiří Rusnok. Důvodem nezájmu lidí o penzijní reformu je podle něj i to, že se na ní nedohodlo celé stranické spektrum a některé politické strany již avizovali, že budou v budoucnu usilovat o změnu systému.

Sobotka totiž opakovaně uvedl, že pokud jim lidé ve volbách svěří svou důvěru, provedou změny. „Změníme tuto reformu tak, aby byla spravedlivá a stabilizovala veřejné rozpočty. Půjdeme směrem ke zrušení nebo alespoň oslabení druhého pilíře,“ dodal Sobotka v pátek.

„Je vidět, že i lidem mimo odbory, když si provádějí vlastní analýzy, komu se to vyplatí a komu ne, tak je jim zřejmé, že je to nabídka pro tu bohatší část veřejnosti," doplnil pak expert Českomoravské konfederace odborových svazů (ČMKOS) Vít Samek s tím, že pro naprostou většinu občanů bude podle jeho mínění řešení schválené sněmovnou rizikové.

Na nejistotu týkající se vývoje na akciových trzích pak upozornila ekonomka Markéta Šichtařová ze společnosti Next Finance. „Těmi změnami, které teď přišly na finančních trzích, tak se domnívám, že penzijní fondy budou v příštích letech zaznamenávat dost možná vysoké ztráty," řekla Šichtařová pro ČTK.

Podle jejích slov se navíc v reformě dublují dva pilíře, které jsou zaměnitelné. Konkrétně jde o nově zaváděné spoření na individuálních účtech a v penzijním připojištění.

Další informace:

Českénoviny.cz Sněmovna schválila všechny zákony důchodové reformy

ČT24 Poslanci schválili sociální reformu i vznik generální inspekce

iHned.cz Poslanci posunuli penzijní reformu o krok dál. V Senátu ji ale čekají velké potíže

Českénoviny.cz Odborníci netají nad schválenou penzijní reformou rozpaky

    Diskuse