Koaliční vláda Petra Nečase na svém středečním jednání odmítla senátní návrh na odložení státních maturit a definitivně schválila protikorupční strategii.

Kabinet občanských demokratů, TOP 09 a Věcí veřejných naopak odložil tzv. Dřevěnou knihu. Založil Český aeroholding a připustil státní kofinancování některých regionálních projektů placených z evropských fondů.

Dřevěnou knihu odkládáme

Vláda ve středu přerušila jednání o koncepci hospodářské politiky státního podniku Lesy ČR od roku 2012. K materiálu by se měla vrátit na příštím zasedání, řekl dnes novinářům premiér Petr Nečas. Kabinet si podle něj k rozhodnutí vyžádal další informace, mimo jiné od Českého statistického úřadu.

Podle slov premiéra Petra Nečase vláda potřebuje další údaje z Českého statistického úřadu o cenách dřeva. Možná je to i pravda, nicméně potřebuje je pravděpodobně pro nalezení kompromisu mezi představami ministra zemědělství Ivana Fuksy z ODS a členů vlády z Věcí veřejných.

Materiál nazývaný ministerstvem zemědělství Dřevěná kniha totiž čelí dlouhodobé kritice ze strany dřevozpracovatelů, soukromých vlastníků lesů či ekologů. „Jedná se o poměrně komplikovanou záležitost. Vzbudilo to v minulých letech (tyto tendry) obrovské množství soudních sporů i rozhodování Úřadu na ochranu hospodářské soutěže," uvedl předseda vlády Petr Nečas.

Podle Nečase se v oboru navíc střetají zájmy různých zájmových skupin. „My jsme si také vyžádali určitá dopřesnění od Českého statistického úřadu, protože tady je nezbytné skutečně pracovat s fakty," dodal. Od statistiků ministři budou do své příští schůze chtít dodat například údaje o růstu cen dřeva.

Koncem minulého týdne se proti koncepci postavila Česká asociace podnikatelů v lesním hospodářství (ČAPLH), jedna z velkých dřevařských organizací. K předkládanému materiálu artikulovala výhrady i výše zmíněná koaliční strana Věci veřejné.

Velké tendry na těžbu ve státních lesích by měly být podle koncepce od roku 2012 dlouhodobé. Mají mít podobu takzvaných komplexních zakázek, kdy vítězové tendrů budou provádět pěstební práce, dřevo těžit i jej dále sami prodávat.

Ještě letos má být vyhlášena zakázka na všech 117 soutěžních jednotkách. Každý následující rok se má soutěžit již jen na jedné desetině jednotek.

Odpůrci koncepce požadují, aby ministři materiál odmítli. Nejčastěji koncepci kritizují, neboť prý zvýhodňuje velké těžařské firmy na úkor malých a středních lesníků a dřevařů. Prodej dřeva prostřednictvím těžařských společností je podle kritiků navíc pro stát méně výhodný, než kdyby státní podnik nakupoval pouze služby a dřevo prodával sám. Upozorňují také na to, že návrh neřeší poslání státního podniku v sociální oblasti či oblasti rozvoje venkova.

Viditelnou a slyšitelnou kritiku Dřevěné knihy předvedli členové a příznivci Hnutí DUHA na ranní demonstraci před Úřadem vlády a faktickým oponentem na jednání vlády byli právě ministři z Věcí veřejných.

Koalice sice zatím drží tento spor pod pokličkou, avšak jeho příznakem nejspíše byla i absence kohokoliv z Věcí veřejných na tiskové konferenci po jednání vlády, a to navzdory faktu, že vláda dnes souhlasila s posledními pěti dosud spornými body protikorupční strategie, kterou připravilo ministerstvo vnitra, vedené předsedou Věcí veřejných Radkem Johnem.

Protikorupční strategie dotažena

Vláda tedy nakonec souhlasila s posledními pěti dosud spornými body protikorupční strategie, kterou připravilo ministerstvo vnitra. Definitivně tak přijala strategii, která bude určovat podobu boje státu s korupcí do roku 2012. Na tiskové konferenci po jednání vlády to uvedl premiér Petr Nečas z ODS.

Ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil pak po jednání kabinetu poznamenal, že shoda nad pěti posledními body strategie byla dnes ve vládě jednohlasná. Podle informací ČTK nicméně do posledních hodin před jednáním vlády trval spor mezi ministerstvy spravedlnosti a vnitra o to, zda, a pokud ano, tak kdy a jak může stát uvalit mimořádné daně na majetek získaný takříkajíc načerno.

Kompromisní výsledek představuje zadání analýzy, která posoudí možnost daňového odčerpávání majetku pravomocně odsouzených lidí. Toho majetku, který sice nepochází z trestné činnosti, ale u něhož odsouzený není schopen prokázat jeho legální původ. Vnitro chtělo zvážit i možnost sáhnout na černý majetek bez ohledu na předchozí pravomocné odsouzení, tedy ještě před podáním obžaloby.

Protikorupční strategie připravovaná Johnovým úřadem je zásadním místem koaliční spolupráce, Věci veřejné jejím naplněním podmiňují své setrvání v kabinetu. Vláda většinu bodů přijala 5. ledna až po ostré mediální přestřelce mezi občanskými demokraty a Věcmi veřejnými v prvních dnech nového roku. John tehdy řekl, že obecná shoda panuje i na pěti zbývajících bodech, je ale třeba je formulačně doladit.

Trojice ministrů do strategie začlenila návrhy Národní ekonomické rady vlády (NERV) i všechny požadavky platformy pro veřejné zakázky při Americké obchodní komoře tak, aby se promítly do zákona o veřejných zakázkách. Podle předsedy občanských demokratů a premiéra Petra Nečase byly do strategie nakonec zapracovány všechny návrhy NERVu a deset opatření obchodní komory.

Ve strategii se tak nebude mluvit o zavedení centrálního elektronického registru účtů. Připravena má být jen analýza všech možností. Podle informací ze zákulisí přípravy normy je možný vznik registru, ve kterém budou čísla účtů a jména jejich majitelů, nebude v něm ale k dispozici výše konta.

Zpřesněn měl být institut spolupracujícího obviněného. Ministr Pospíšil dnes vysvětlil, že i u takového pachatele by soud konstatoval jeho vinu, trest by mu však odpustil. To má umožnit, aby i na něm mohli poškození případně v občanském sporu vymáhat své nároky na náhradu.

Soudce za splnění zákonných podmínek bude povinen upustit od potrestání. Bude tak moci učinit, pokud se dotyčný nedopustí vraždy, těžkého ublížení na zdraví a pokud jeho provinění bude lehčí než v případě, k jehož objasnění přispěje.

Trojice ministrů se také nakonec shodla, že na neplatnost smluv mezi orgány samosprávy a třetí osobou nebude moct podat žalobu skupina občanů nebo zastupitelů, jak původně autoři návrhu chtěli. Bude ji ale moci podat státní zastupitelství v rámci netrestní agendy. Pospíšil dnes zdůraznil, že takovou úpravu jeho resort zahrne do novely zákona o státních zastupitelstvích.

Podle stínového ministra vnitra z ČSSD sice vláda schválila protikorupční strategii, avšak zatím pouze na papíře. „Cíle tak známe, avšak nevíme, jak jich chce vláda dosáhnout ve formě přijatých zákonů. Obávám se, že z boje proti korupci nezbude nic. Ostatně i Topolánkova vláda měla strategii boje proti korupci, ze které v praxi taktéž nic nebylo,“ glosoval přijatou protikorupční strategii Nečasova kabinetu Tejc.

Fotovoltaika a aeroholding

Vláda také navrhla změnu státního rozpočtu reflektující „řešení fotovoltaiky“ (slovy Miroslava Kalouska), přijaté v závěru loňského roku, a proto nezahrnuté v platném rozpočtu. Příjmy a výdaje rozpočtu by se měly zvýšit o stejnou částku asi 11,7 miliardy korun.

Pokročila i příprava spojení pražského letiště a Českých aerolinií do takzvaného aeroholdingu. Vláda založila akciovou společnost Český aeroholding včetně stanovení zástupců státu v jejích orgánech. Aeroholding vznikne privatizací části majetku státního podniku Správa Letiště Praha, kterou dnes vláda schválila. Na tiskové konferenci po jednání vlády to řekl ministr financí Miroslav Kalousek.

Aeroholding bude mít pětičlenné představenstvo, jehož členem bude i nynější ředitel Letiště Praha i ČSA Miroslav Dvořák. Dvanáctičlenná dozorčí rada aeroholdingu bude složená z osmi zástupců státu a čtyř zástupců zaměstnanců. Členy představenstva i dozorčí rady dnes na základě společného návrhu předsedy vlády Petra Nečase, ministra financí a ministra dopravy Víta Bárty schválila vláda.

Rozhodnutí o privatizaci se týká jen malé části majetku Správy Letiště Praha, konkrétně krátkodobého finančního majetku ve výši pětapadesát milionů korun. Z tohoto majetku nyní ministerstvo financí založí obchodní společnost Český aeroholding se základním kapitálem padesát milionů korun, do níž budou později vloženy majetkové účasti státu ve společnostech Letiště Praha a České aerolinie.

Vláda nakonec také zmírnila v květnu vyhlášený stopstav státního kofinancování projektů z regionálních operačních programů. Stát tedy ještě věnuje asi půldruhé miliardy korun na projekty, které byly schválené do 22. září loňského roku. Škrtne svůj podíl jen u těch pozdějších, čímž ušetří něco přes tři miliardy.