Švihlíková: Řešení krize je v rámci daného systému nemožné

Jana Ridvanova

S ekonomkou Ilonou Švihlíkovou o tématech její nové knihy Globalizace a krize. „V systémové teorii se systém v určité fázi zastabilizovat nedá — zvyšuje se chaos, a já se domnívám, že právě v současné době jsme v této fázi," říká.

Právě vychází Vaše kniha Globalizace a krize. Jakými zásadními změnami si prošla ekonomika v posledních desetiletích?

Ve své knize vycházím z hypotézy, že v sedmdesátých letech nastaly ve vyspělých zemích zásadní změny, které jsou dnes celkově ztotožňovány s procesem globalizace. Nejhlubší změnou, která je přímo navázána na Kondratjevovy cykly, je nasycení ekonomiky dokončení poválečné obnovy a nástup pracovně úsporných technologií. Na tuto hloubkovou změnu pak reagovala ekonomická teorie ústup od keynesiánství směrem k monetarismu a ekonomii strany nabídky, ze kterých postupně vykrystalizoval neoliberalismus. Tento ideologický směr, který je ovšem často vydáván za jedinou univerzální pravdu, pak zcela proměnil postavení státu jako suverénního ekonomického aktéra, podpořil rozšíření aktivit nadnárodních firem a mobilitu finančního kapitálu.

Změny se nevyhnuly ani trhu práce...

Ano, jednou z reakcí na pracovně úsporné technologie byla tzv. flexibilizace, která měla skrýt klesající možnost dostat plnohodnotný úvazek. Pracovní síla se zároveň z průmyslu začala přelévat do sektoru služeb s výsadním postavením finančnictví.

Nové, tzv. úsporné technologie, které zlevňují výrobu tak, že potřebují méně lidské práce, způsobují vysokou nezaměstnanost. Jak politici a ekonomové tento jev řeší a jak by se měl řešit?

Jak už jsem zmínila, jednou z reakcí bylo, že se začal odstraňovat „plýtvavý" sociální stát. Nejde primárně o jeho ufinancovatelnost co je pro ekonomiku zhoubnější, sociální systém, nebo masová nezaměstnanost se všemi patologickými jevy? ale o rozostřování společenských rozdílů, které se projevilo a stále bohužel projevuje ve stále menší ochotě střední třídy přispívat na sociální oblast. Přitom sociální stát nejenže vytváří stabilní společnost, ale také ji pro své fungování potřebuje. Flexibilizace práce byla takovou vlajkovou lodí USA Spojené státy se dlouho chlubily, že mají poloviční nezaměstnanost vůči „rigidní" Evropě. Téměř nikdo už ale nezanalyzoval, jak vysoký je v USA podíl nedobrovolných částečných úvazků a rozšíření pracující chudoby. Až současná krize kdy nezaměstnanost v USA je stejná jako průměr EU a má dlouhodobý charakter, ukazuje mýty o americkém trhu práce natvrdo. Takže řešení větším tlakem na pracovní sílu zcela selhalo a naopak ještě krizi zesílilo, protože vytvořilo alarmující nerovnosti.

Jak na tuto situaci reagovat?

V první řadě je třeba si uvědomit pravý stav věcí. Vypadá to banálně, ale byl by to velký úspěch. Řešení je několik, ale dokonce i ekonomové uvažující v rámci volného trhu jako třeba Brain či Ford se shodují v tom, že je nemůžeme čekat od trhu. Některá řešení zahrnují snížení pracovní doby — zde je možno zmínit francouzský návrh snížení na 35 hodin týdně. Jiné návrhy jdou dále, podstatou ale zůstává, že jejich uvedení v chod nemůže zařídit nikdo jiný než stát či obec.

Jak podle Vás v tržní ekonomice vznikají krize, jsou přirozené, nebo se jim dá vyhnout a jak?

Toto je jedna z nejspornějších otázek v ekonomické teorii. To, že se v kapitalistickém systému objevují hluboké krize, je nepopiratelné. Sporné je, jaké faktory jsou odpovědné za tzv. hospodářský cyklus. Osobně se domnívám, že příčinou krizí v kapitalistickém systému je otázka míry zisku (klesající míra zisku, nasycení ekonomiky, nadvýroba) spojená s technologickým vlivem, který ale není dán „vnějšně“, ale naopak je endogenní veličinou, je tedy propojen se systémem a vychází z něj. Je potřeba ovšem rozlišovat krátkodobé cykly, které mohou být způsobeny kombinací řady vlivů, a cykly dlouhodobé — Kondratjevovy. Krizím v tomto pojetí se vyhnout nedá — představují prostě zlom, a jsou pro kapitalistický systém dokonce nutností, což ovšem vede některé ekonomy až k tomu, že krize považují za žádoucí (navzdory všem sociálním dopadům).

V jaké fázi je monopolizace mezinárodních trhů? Je relevantní dnes hovořit o „volném trhu“?

Většina učebnic ekonomie vychází z ideálu tzv. dokonalé konkurence, kterou ovšem v reálu nenajdeme. Naopak, současný globální trh má v řadě odvětví silně oligopolní podobu. Vzhledem k tomu, že řada odvětví má silně klesající úspory z rozsahu, je logické, že až do krize pokračovala velice silná koncentrace — fúze a akvizice ve vyspělých zemích byly hlavním zdrojem přímých zahraničních investic. Fúze byly i jednou z cest, jak reagovat na ekonomické problémy: slučováním do stále větších a větších firem docházelo k úspoře nákladů, např. mzdových. Takže se národní státy střetávají se stále většími a většími firmami, s obrovským vlivem a aktivy, které překračují HDP středně velkých zemí.

Liší se současná krize od těch předchozích?

Pokud těmi předchozími krizemi myslíme krize devadesátých let, pak jednoduše tím, že vypukla v srdci kapitalistického systému — ve Spojených státech. I když se o ní hovoří jako o globální, není to zcela korektní. Zasáhla samozřejmě celý svět, ale řada rozvíjejících se ekonomik zaznamenává silný růst. Ekonomický propad a nárůst nezaměstnanosti byl převážně zaznamenán ve vyspělých zemích — protože ty se nacházejí v jiné fázi vývoje, v jiné fázi Kondratjevovy vlny, než např. Čína či Brazílie. Předchozí krize devadesátých let demonstrovaly fundamentální nerovnováhy v systému, ale dařilo se — především pomocí finančních trhů — přelévat je na semiperiferie. To, že nyní krize musela vypuknout ve Spojených státech, jen demonstruje, že problémy byly natolik závažné, že nešly nikam „přelít“. Zároveň je možno se domnívat, že se pro vyspělé země jedná o tzv. formační krizi — tedy o krizi, jejíž řešení je v rámci daného systému nemožné.

Co způsobuje nerovnost v systému?

Nerovnost je kapitalistickému systému vlastní. Dlouhou dobu bylo tabu ptát se, do jaké míry je nerovnost přirozená a pro společnost zdravá. Spolu s tím, jak od sedmdesátých let klesá podíl mezd na HDP na úkor zisku — silnějším faktorem je tedy kapitál než práce — se nerovnost prohlubuje. Nárůst polarizace společnosti je dán i reakcí neoliberálních ekonomických receptů — prominentním příkladem je snižování daní nejbohatším za George Bushe ml. zdůvodňované politikou „trickle down“, tedy že bohatství od těch nejbohatších proteče dolů. Další argument, proč přispívat bohatým, najdeme také v ČR: jedná se o ideologickou konstrukci, že bohatí jsou vždy nejschopnější a nejpilnější, a je tedy nesprávné je „trestat“ vyššími daněmi. Není divu, že v posledních desetiletích nerovnost ve většině vyspělých zemí silně narůstá, extrémem jsou ovšem Spojené státy, kde jedno procento nejbohatších zbytku společnosti úplně odlétlo. Mzdy se zcela odpojily od produktivity práce — mzda manažera je dnes i pětsetkrát větší než dělníka.

Jaký je vztah mezi globalizací a krizí?

Tak to je zásadní otázka celé knihy, čtenář ji tedy musí hledat tam, protože je obtížné do několika vět shrnout obsah celé knihy.

Dobrá, tedy jinak. Ekonomiku podle Vás ovládá již dávno pouze finanční sektor. Jaké to má důsledky?

Já se nedomnívám, že finanční sféra je epicentrem krize. Ona je spíš takovým obalem, kde se problémy — hluboké problémy nerovnosti, nerovnováhy a chybné reakce na technologickou změnu — projevily. Je to spíš symptom než pravá příčina. Finanční sféra bobtná od sedmdesátých let a postupně se  projevuje vliv spekulací finančních derivátů a dalších inovativních prvků. Hlavní příčinou financializace je ovšem dle mého názoru obrovské množství likvidity, hotových peněz z nadměrných zisků, které hledají, kam se „vrtnout". Reálné ekonomiky pro tyto zisky nejsou dostatečně atraktivní, a tak se zisky, byť často jen virtuální, hledají ve finanční sféře, což se projevuje nejen v bublinách různých aktiv (nemovitosti, ropa), ale nakonec i v krizích.

Do jaké míry se současná krize dotýká české ekonomiky a jak se k situaci staví naše vláda?

Krize se samozřejmě dotýká i nás, i když se nám ministr Kalousek ještě na sklonku roku 2008 snažil všem namluvit, že jsme jakýsi ostrůvek stability, který je „mimo dění“. Sice se nás krize primárně nedotkla přes kanál bankovně-finanční, ale musela se nás dotknout přes reálnou ekonomiku. Naše vláda, mám pocit, úplně rezignovala na jakékoliv pokusy o strategii české ekonomiky a místo toho jde cestou tupých škrtů — buď opravdu sami věří tomu, že „trh to zařídí sám od sebe“ a my se proškrtáme k prosperitě tím, jak se zcela nalepíme na vývoz Německa, nebo je to jen záminka k privatizaci veřejných služeb, od školství po zdravotnictví a hlavně penzijního systému.

A jak by tedy měla vláda situaci stabilizovat podle Vás?

Tak toto je opravdu zásadní otázka! Stabilizovat, jak, čím? Vyzkoušelo se všechno možné v těch uplynulých dekádách od sedmdesátých let — marginalizace faktoru práce, financializace, zadlužování na všech úrovních, zbrojení a vojenské konflikty, a nic z toho nevyřešilo ten kardinální problém pracovně úsporných technologií a nižší potřeby pracovní síly. Současná krize je plným vyhřeznutím akumulovaných problémů. Já se domnívám, že stabilizace v rámci současného systému není možná — není to spor o to, jestli bude nebo nebude fungovat kvantitativní uvolňování v USA, nebo jestli Čína revalvuje svůj yuan. Tato krize klade mnohem hlubší otázku: jak dál. V systémové teorii se systém v určité fázi zastabilizovat nedá — zvyšuje se chaos, a já se domnívám, že právě v současné době jsme v této fázi.

Co je to bifurkační bod, o kterém ve své knize píšete?

Bifurkační bod souvisí se zmiňovanou situací v předchozí otázce. Tento bod se objeví tehdy, kdy systém již není schopen se vnitřně stabilizovat. Bifurkace naznačuje přítomnost chaosu a formačního charakteru krize — otevírá se okno, které umožňuje řešení včetně radikální změny systému. Je ovšem naprosto klíčové tuto změnu podchytit, protože v průběhu bifurkace se radikálně (často velmi rychle a skokově) mění celý systém.

Pak se tedy na závěr nabízí ještě tato otázka: Jak by měl vypadat ekonomicko-sociální systém, ve kterém by krize nehrozila?

Pokud přijmeme hypotézu, že krize jsou ozdravné a že signalizují, že se systémem není jaksi něco v pořádku a jemné dolaďování nepomůže, pak krize můžeme chápat pozitivně jako určitou očistu, která nás navede na lepší a správnější cestu. Systém, který by měl naději na vyváženější fungování, musí být harmonický: environmentální a sociální oblast nesmějí být „luxusními“ přívěšky, ale integrální součástí ekonomického rozvažování ve všech oblastech. Současný systém je naprosto neudržitelný a škodí nejen ekosystému, ale naprosté většině lidstva. Zisk nemůže být měřítkem veškerého konání. Měl by to být systém demokratický — ovšem v plném a pravém smyslu toho slova, ne v té parodii, kterou zažíváme dnes. Je ale nasnadě, že skutečně odlišný systém vyžaduje i hlubokou změnu v uvažování člověka — k tomu, čemu Erich Fromm říká spíš „být nežli mít“.

    Diskuse
    December 20, 2010 v 3.44
    Během své podnikatelské praxe jsem měl stovky klientů podnikatelů
    Více než polovina z nich se nehnala za ziskem, chtěla jen plnohodnotně být
    Být a nemít, to není o lidství
    Mít, abych mohl (plnohodnotně) být, o tom to asi je
    Jinak si troufám tvrdit, že stávající systém nejenže neumožňuje řešení krize ekonomické, on ani nemůže být demokratický a právní
    Systém založený na honbě za ziskem je ze své podstaty zločinný
    A poklona autorce …
    ??
    December 20, 2010 v 8.56
    Máme se bát globalizace?
    Kdysi jsem četl knížku Oskara Lafontaina a Christy Müllerové, "Žádný strach z globalizace. Blahobyt a práce pro všechny" (1999), která se zabývá pozicí Německa v globalizované ekonomice a jeho hospodářskou politikou, resp. její kritikou. Autoři tam mj. píšou, že "máme globalizované finanční trhy, ale převážně regionalizované trhy zboží a stále spíše ještě národní trhy práce". Závěry autorů jsou optimističtější než Ilony Švihlíkové z hlediska možnosti vytvoření nové "světové finanční architektury", která by problémy vyřešila, ale zatím se nezdá, že by se tak stalo. Jestli to není tím, že optimismus je dle definice nedostatkem informací.
    December 20, 2010 v 18.56
    díky za komenty. ta kniha Lafontaina se mu dneska předhazuje jako příklad jeho špatného odhadu vývoje. On své postoje dosti značně revidoval. koneckonců stál za vznikem die Linke, která má k procesu globalizace zcela odlišný postoj.
    ON
    February 7, 2011 v 17.36
    Chaos nebo harmonie?
    V slovech paní ekonomky, kterou u nás považuji za jednu z nejlepších, je zajímavý ten metodologický aspekt, jak má empirickou realitu společenského vývoje zasazenou takřka výlučně do oblasti ekonomického a nad tím vším se klene metafyzický rámec „systému“. Z takového stanoviště pak není jiný závěr, že společnost je zakleta v jakémsi ekonomickém (kapitalistickém) systému, v něm není možná žádná reforma, protože jakýmikoli pokusy o reformu se vyvolává jen větší chaos. Takže musí dojít ke skokové radikálně „revoluční“ změně - z totálního chaosu do radikálně odlišného světa, kde vládne „harmonie“. Tato vývojová perspektiva je jasná jako facka a není třeba se ani příliš zamýšlet, jak ten radikálně jiný svět bude vlastně fungovat. Jako říká neoliberalismus TINA (There is no alternative!) než konečně dobudovat společnost jako „dokonalý kapitalistický systém“ (máme tady přece podle něj všude socialismus), říká se nám tady, že žijeme v dokonalém kapitalistickém systému, ze kterého není jiná možnost (TINA) se dostat než jeho radikálním popřením. Bylo by možná dobré se podívat na různé diferencované podoby západní demokratické společnosti s tržním hospodářstvím a podrobit je důkladné srovnávací analýze. Ukázalo by se, že v řadě z nich alternativa reforem je stále alternativou, ve kterých politika dokáže odolávat onomu deterministickému tlaku ekonomiky, tedy že nejde o čisté tržní společnosti (ostatně na světě je jich jen velmi málo…) utápějící se ve stále větším ekonomickém chaosu, ale společnosti v mnoha směrech prosperující (nejen kvantitativně, ale i kvalitativně). Myslí si paní ekonomka, že to, co říká o kapitalistické Americe, či kapitalismu obecně, platí např. také o Norsku, Švédsku, Finsku, Austrálii, Kanadě, Rakousku, Německu…., jakkoli všude v těchto zemích najdeme různé nedokonalosti a krizové momenty vyvolané poruchami trhu? Jinými slovy, nemusíme snad propadat onomu optimismu či pesimismu (záleží, z jakého konce se na to díváme), které před nás staví neoliberálové nebo radikálně levicoví ekonomové? Nemáme snad alternativu vybrat si jen mezi chaosem a harmonií?
    MT
    February 8, 2011 v 17.42
    Systémová změna přece není konec světa, ale logické vyústění

    ... ano logické vyústění toho, kam nás zavedlo to, co je ...


    Rád bych se Ing. Švihlíkové zastal.

    Já myslím, že když mluví o tom, že řešení je nemožné v rámci daného systému, neříká tím přece, že by nastoupila nějaká naprostá negace "toho, co je".

    Jenom by nehrálo prim to, co ten "prim" hraje dneska ...

    Před kapitalismem přece trh existoval ... stejně jako zisky ...
    ... ale dominovala feudální renta.


    Nevím, proč by naopak dnes nemohla - "protažená" za určitý horizont na severský způsob - existovat společnost, kde nedominuje kapitál, kde naopak dominují veřejné rozpočty komunity v nějakém rozumném koloběhu - a kapitál tu nějakým způsobem slouží místo aby panoval ...

    To je přece kvalitativní změna systémového typu ... a nevím, co by na ní mělo být petrolejnického a rozvratného ...

    spíš naopak, .... když vidíme turbulentní bordel financializačních bouří a nestabilit (a než až po r. 2008) ...

    Proč je zažrané pod kůži, že systémová změna se rovná bordel ...

    ... bordel je spíš teď ...