Pomoc sociálně vyloučeným v ohrožení. Konec státní agentury přináší problémy

Anna Absolonová

Po zrušení Agentury pro sociální začleňování zástupci obcí varují, že přicházejí o odborníky, peníze a šanci řešit chudobu a sociální vyloučení. Ministerstvo, které agenturu zrušilo, kritiku odmítá.

Restrukturalizací Agentury pro sociální začleňování státu ušetřil pět milionů korun. Tíži důsledků teď nesou obce. Foto WmC

Chybějící peníze, odchod odborných pracovníků, nejistota, zmatek. Tak popisují zástupci obcí důsledky konce Agentury pro sociální začleňování, která roky pomáhala zlepšovat podmínky ve vyloučených lokalitách po celé republice.

Agenturu začátkem dubna de facto zrušilo ministerstvo pro místní rozvoj, pod nějž odbor spadá. Resort tehdy ze dne na den propustil všechny vedoucí pracovníky včetně jejího ředitele a agenturní projekty byly přesunuty pod nově vzniklý Odbor rozvoje bydlení a soudržnosti. Ministerstvo přitom slíbilo, že pomoc obcím zůstane zachována. To se ale podle vedení některých obcí neděje a pomoc tisícům sociálně vyloučených obyvatel je v ohrožení.

Konec agentury má špatný dopad například na severočeský Litvínov. Tam pracovníci agentury pomáhali řešit situaci na neblaze proslulém sídlišti Janov, kde se nacházejí stovky opuštěných bytů. Část z nich chtělo město vykoupit. „Na něco takového jsme ale jako obec neměli právní nástroje ani finance. Chtěli jsme do toho tedy zapojit stát,“ vysvětluje místostarostka Litvínova Květuše Hellmichová (SNK Evropští demokraté).

Agentura pro sociální začleňování zpracovávala městu případovou studii a umožnila efektivní komunikaci s ministerstvem. „Momentálně se ale nemáme na koho obrátit. Situaci v Janově jsme řešili s vedoucími pracovníky agentury a z nich už tam dnes nikdo není,“ říká místostarostka Hellmichová.

„Byli arogantní a znevažovali naši práci“

Pomoc agentury byla zásadní také pro nedaleký Chomutov, který se dlouhodobě potýká se sociálními problémy. Městu se díky agentuře podařilo sehnat dotaci na vykoupení tří desítek bytů, které nyní slouží jako sociální bydlení. „Také jsme realizovali například projekt na doučování a asistenci pro děti, které ji potřebovaly,“ říká starosta Chomutova Milan Märc (Nový Sever).

Kvůli změnám skončila v Chomutově místní pracovnice Markéta Němečková, která pomáhala se začleňováním sociálně vyloučených obyvatel. „Zůstali jsme bez jakékoliv odborné podpory a bez vedení. Jednání ministerstva bylo arogantní, znevažovali práci, kterou děláme,“ říká Němečková. Práce v takových podmínkách jí nevyhovovala a také nechtěla čekat na vyhazov, proto raději odešla sama.

Podle ministerstva pro místní rozvoj jsou však odchody pracovníků ojedinělé. „S každou organizační změnou bohužel souvisí i to, že se někteří lidé rozhodnou odejít. Je to jejich osobní rozhodnutí a my ho respektujeme, nicméně se jedná o jednotky lidí. Současně se nám daří nabírat nové zkušené odborníky,“ uvedla mluvčí ministerstva Veronika Lukášová.

Místní pracovnice zůstává třeba v Jablonci nad Nisou, kde se podílí na zlepšování situace na jedné z ubytoven a pomáhala zamezit vzniku dalších. „Naše koordinátorka tu zatím pracuje, ale nemá nad sebou žádné nadřízené, takže projekty běží spíše určitou setrvačností. Až doběhnou, možná také odejde,“ říká náměstkyně Lenka Opočenská (Strana zelených).

Ministerstvo: „Nespokojených je jen pár“

Podle ministerstva pro místní rozvoj si na změny stěžuje pouze několik obcí. „Je potřeba odmítnout dojem, že jde o plošnou nespokojenost. Tak to prostě není. Ministerstvo spolupracuje s desítkami obcí po celé republice a většina spolupráce běží standardně,“ uvedla mluvčí ministerstva Veronika Lukášová. „Projekty pokračují, podpora obcí pokračuje a nové řízení je nastavené. Pokud má konkrétní obec konkrétní problém, má se obrátit přímo na ministerstvo,“ dodala Lukášová.

Podle jablonecké náměstkyně Lenky Opočenské ale ministerstvo s obcemi odmítá komunikovat. „Oslovovali jsme paní ministryni (Zuzanu Mrázovou, ANO; pozn. red.), ale ta změnu iniciovala, takže svůj postup měnit nehodlá,“ uvedla Opočenská.

Zástupci obcí proto začátkem měsíce poslali otevřený dopis premiérovi Andreji Babišovi (ANO), v němž varují před rozpadem agentury.

Premiéra žádali o jednání zástupci obcí podle svých vyjádření už dříve. „Obdrželi jsme písemnou odpověď dopisem, který ale nereaguje na naši zásadní reflexi negativních dopadů reorganizace a pouze nás ubezpečuje, v rozporu s realitou, že ve spolupráci s obcemi se nic nemění,“ uvádějí autoři, proč se rozhodli poslat premiérovi otevřený dopis.

„Už nevíme, jakou jinou cestou se pokusit o změnu,“ dodala Opočenská, která je jednou ze signatářek. Kromě ní podepsali dopis také zástupci Litvínova, Chomutova či Žďáru nad Sázavou.

Ministerstvo obhajuje restrukturalizaci Agentury větší efektivitou, finančními úsporami a zrušením zdvojených pozic. „Cílem je odstranit duplicity v činnostech ministerstva, snížit počet vedoucích pozic a jasně vymezit odpovědnost jednotlivých útvarů,“ uvedla již dříve ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová. Celkem resort zrušil patnáct míst. Na personálních nákladech tím ušetřil pět milionů korun.

Agentura pro sociální začleňování, která vznikla v roce 2008, řešila ve vyloučených lokalitách například segregaci ve školství, nezaměstnanost, prevenci kriminality, zadluženost nebo v posledních letech narůstající problémy s dostupným bydlením. Obcím také pomáhala dosáhnout na evropské granty.