Poslanci ve středu schválili ve třetím čtení vládní návrh zákona o zadávání veřejných zakázek. Koalice hovoří především naplnění svého programového prohlášení, norma podle koaličních formací přináší zadavatelům větší pravomoci, obsahuje mnohem méně ustanovení, která přímo něco přikazují. Zadavatelé tak budou mít mnohem více možností, ale současně také větší odpovědnost za své jednání.

Návrh kritizuje především opoziční TOP 09, které se minulý týden nepodařilo prosadit pozměňovací návrh, jehož záměrem bylo zakázat firmám ve vlastnictví členů vlády ucházet se o veřejné zakázky. Návrh TOP 09 minulý týden při projednávání zákona ve druhém čtení nepodpořili kromě poslanců ANO také sociální demokraté. Mimo jiné to znamená, že se může o veřejné zakázky ucházet také Agrofert Andreje Babiše.

„Vláda nastavuje pro veřejné zakázky takový systém, který jí umožní utrácet miliardy z peněz daňových poplatníků bez veřejné kontroly. Vyšší limity pro povinnost vypsat soutěže o zakázky zároveň znamenají násobně vyšší riziko, že stát bude hospodařit netransparentně a neefektivně,“ tvrdí TOP 09 s tím, že Sobotkův kabinet již podruhé rozmělňuje pravidla pro veřejné zakázky. Rozdělovat zakázky pod veřejnou kontrolou chce až v případě těch největších objemů.

„Zákon v této podobě vrací systém hluboko do devadesátých let a zcela záměrně rozšiřuje korupční prostředí. Je proto vyloučené, aby ho náš poslanecký klub podpořil,“ tvrdí předseda TOP 09 Miroslav Kalousek. Zvýšení limitů pro povinné soutěže u stavebních prací (z jednoho na šest milionů korun), služeb (z jednoho na dva milionu korun) a zvýšení možných víceprací z dvaceti na padesát procent ceny podle TOP 09 znamená, že veřejnost zcela ztratí kontrolu nad polovinou státních útrat.

„Po zavedení nového zákona utratí stát bez veřejné kontroly více než 300 miliard korun,“ tvrdí TOP 09. Jediným důvodem pro změny je údajně pracnost veřejných řízení. „Vláda chce mít u daňových poplatníků přehled o každé vydělané koruně nebo pohybu na účtu a zároveň utrácí jí svěřené peníze stále víc netransparentně. Je to pokrytecké, arogantní a nepřijatelné,“ míní poslanec Jan Farský z klubu TOP 09 a Starostové.

ČSSD: Neschválení zákona by ohrozilo čerpání dotací

Sociální demokraté zdůrazňují, že zákon reflektuje trendy zadávání v Evropské unii, sladí požadavky na důslednou transparentnost zadávacích řízení s cílem zamezit korupci a zajistit výběr optimálního dodavatele. „Na tento zákon čekají naše obce, města a kraje, starostové a hejtmani od něj očekávají zjednodušení nynějšího systému zadávání veřejných zakázek, který zavedla Nečasova vláda v roce 2012,“ upozorňuje Jan Birke, člen sněmovního Hospodářského výboru.

Novela reaguje na unijní směrnici, kterou schválil Evropský parlament 15. ledna minulého roku a v platnost vstoupila 18. dubna téhož roku. Od tohoto data měly všechny členské státy Evropské unie čtyřiadvacet měsíců na provedení nových pravidel do své legislativy.

„Již v březnu 2014 zasedlo na ministerstvu pro místní rozvoj odborné kolegium ministryně pro přípravu novely s implementací nových evropských pravidel. Nechci v žádném případě zlehčovat náročnost přípravy tohoto důležitého zákona. Ovšem je pravdou, že když loni v červnu ministerstvo předložilo návrh zákona Radě vlády pro koordinaci boje s korupcí, obsahoval tři tisíce připomínek a musel být vrácen k přepracování,“ upozornil Birke.

Nový zákon do Poslanecké sněmovny nakonec dorazil v závěru října loňského roku s tím, že její projednávání mohlo začít až na listopadové schůzi. „Je škoda, že se při přípravě této důležité normy promeškalo tolik času. Lhůta požadovaného termínu implementace je spojena s ohrožením čerpání evropských dotací. Sociální demokracie udělala maximum pro to, aby novela zákona byla schválena v Poslanecké sněmovně co nejdříve,“ dodal Birke.