Postižení by místo desítky sociálních dávek na pomůcky a auto mohli od příštího roku dostávat už jen dva příspěvky — na mobilitu a na pomůcky. Nově by jim je vyplácely úřady práce. Papírové průkazky handicapovaných, díky nimž mají různé výhody, by měly nahradit takzvané sociální karty.

Počítá s tím první část sociální reformy, kterou ministr práce Jaromír Drábek z TOP 09 poslal vládě. Pokud bude kabinet dál skutečně fungovat, mohl by příslušné zákony projednat do měsíce. Poté by putovaly do Poslanecké sněmovny.

Podle ministerstva má být díky reformě podpora postižených adresnější a účinnější. Větší počet dávek by se měl sjednotit do dvou. Ubýt tak má žádostí i lékařských posuzování. Příspěvky i sociální dávky a podpory by měly vyplácet jen úřady práce.

Nyní handicapovaní mohou žádat o příspěvek na pomůcky, na úpravu bytu, zakoupení auta, na jeho opravu, úpravu a provoz, na dopravu, na úhradu užívání bezbariérového bytu či na garáž. Nově by se měsíčně vyplácel příspěvek na mobilitu. Má činit 400 korun.

Podle ministerstva nyní „typický příjemce" pobírá 250 korun. Druhou dávkou by byl příspěvek na zvláštní pomůcky. Patří sem třeba peníze na koupi auta. Stejně jako nyní by žadatel mohl získat až 100 000 korun. Pokud by finance dostal, pět let by pak na mobilitu měsíčně dostával 200 korun.

Na jinou pomůcku za méně než 35 000 korun by měl podle návrhu zákona stát poskytnout peníze jen tehdy, pokud je příjem domácnosti postiženého menší než šestinásobek životního minima. Spoluúčast by byla deset procent z ceny předmětu, minimálně ale tisíc korun.

Také u pomůcky dražší než 35 000 korun by člověk měl desetinu zaplatit, stát by dal nejvýš 350 000 korun. U nemajetných by podíl žadatele určil krajský úřad práce, opět by ale byl nejméně tisíc korun.

Součet všech příspěvků na pomůcky nesmí v pěti letech překročit 800 000 korun. Nyní se započítávají peníze od státu na auto a jeho opravu či úpravu — v deseti letech nesmí přesáhnout 200 000 korun. Příspěvky nebude moci exekutor zabavit. Nebudou z nich možné ani žádné srážky.

Žadatelé o příspěvky se budou muset nechat vyšetřit posudkovým lékařem správy sociálního zabezpečení. Doktoři by nově místo 36 úkonů hodnotili desítku oblastí. Pokud by nárok na příspěvky uznali, dostal by postižený sociální kartu.

Plastiková sociální karta by pak měla do konce roku 2013 nahradit nynější průkazky TP, ZTP, ZTP/P. Výhody, které se s nimi spojují, mají zůstat.

Podle odhadu by příspěvek na mobilitu mohlo pobírat 260 000 lidí. Výdaje by tak mohly činit 1,25 miliardy korun ročně v prvních dvou letech. Na pomůcky by stát mohl poskytnout asi 640 milionů.

Podle Zdeňka Škromacha z ČSSD navržené změny mají jediný cíl, a to ušetřit na lidech se zdravotním postižením. „Navíc si pletou příspěvky pro postižené a dávky životního minima a hmotné nouze,“ uvedl exministr práce a sociálních věcí pro Deník Referendum.

„Je to další z kroků ministra Drábka a Nečasovy vlády na cestě k destrukci sociálního systému a sociálního státu. Zkrátka podle návodu programu TOP 09 převést vše jen na chudinské dávky a ty časem zrušit zcela a spoléhat jen na charitu,“ doplnil Zdeněk Škromach.

Návrh reformy už dřív kritizovaly odbory či Národní rada osob se zdravotním postižením, která na protest svolala do Prahy demonstraci. Zúčastnilo se jí několik tisíc lidí s handicapem a jejich blízkých. Radě vadilo třeba možné rušení průkazek pro postižené či změna posuzování jejich stavu. Podle představitelů rady by tak někteří lidé mohli o podporu přijít.

I předseda ČSSD Bohuslav Sobotka již dříve uvedl, že vláda se chová k postiženým necitlivě a ponižujícím způsobem. „Návrh zhorší jejich životní úroveň a možnost zapojit se do práce. Je to ostuda této vlády, ostuda ministra práce a sociálních věcí Drábka,“ myslí si předseda sociálních demokratů.