Sobotka: ČSSD podá ústavní stížnost na vyhlášení legislativní nouze

ČTK, Vratislav Dostál

Opoziční ČSSD podá stížnost k Ústavnímu soudu na postup vlády, pokud vláda prosadí projednání balíčku úsporných zákonů v legislativní nouzi. Podle sociálních demokratů totiž vláda při prosazování zákonů obchází ústavu a riskuje jejich zpochybnění.

Sociální demokraté se v úterý pokusili vetovat projednávání úsporných zákonů, které chce vládní koalice prosadit v režimu legislativní nouze již na nynější řádné schůzi Sněmovny.

Takový postup je podle sociálních demokratů v rozporu se zákonem o jednacím řádu Sněmovny. „Předsedkyně Poslanecké sněmovny porušila zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, když požadovala, aby Sněmovna na své probíhající 7. schůzi projednávala čtyři vládní návrhy zákonů souvisejících se státním rozpočtem na rok 2011 ve stavu legislativní nouze, aniž by byly tyto návrhy zákonů řádně zařazeny na pořad této schůze Sněmovny,“ uvedl Bohuslav Sobotka.

ČSSD proto vyzvala vládní koalici, aby nad zájem na prosazení svých opatření nadřadila obecný zájem na dodržování ústavnosti a všech pravidel demokratického zákonodárného procesu. Pokud ale vládní koalice nakonec prosadí svůj plán, sociální demokraté její počínání pravděpodobně napadnou u Ústavního soudu.

Spory o výklad jednacího řádu v úterý vyplnily tři čtvrtě hodiny jednání Sněmovny až do přestávky, kterou si vyžádal poslanecký klub ODS. Jeho předseda Petr Tluchoř poté označil počínání levicových poslanců za pokračující obstrukci a zdržování, které mají za cíl oddálit schválení norem. Nakonec však jménem vládní koalice požádal o projednávání zákonů na mimořádné schůzi, aby tím zabránil dalším „planým" debatám.

Veto proti projednávání úsporných norem vznesl jménem klubu poslanců ČSSD úřadující předseda strany Bohuslav Sobotka, neboť podle jeho názoru nebyly řádně do programu schůze zařazeny.

Předsedkyně Sněmovny Miroslava Němcová z ODS poté argumentovala příklady z minulosti, podle nichž bývaly ve stavu legislativní nouze zákony, které mají být takto zrychleně projednány, automaticky včleněny do programu probíhající schůze. „Není žádným mým úmyslem jakkoli znásilňovat jednací řád Poslanecké sněmovny," uvedla Němcová.

Podle dlouholetého poslance sociálních demokratů Zdeňka Jičínského lze stěží v novodobé historii Poslanecké sněmovny dohledat precedent, na který se Miroslava Němcová odvolává. „Je nicméně pravdou, že od té doby, co po svém nástupu Mirek Topolánek vyhlásil tehdejší vládě nulovou toleranci, započala postupná destrukce parlamentní kultury u nás. Situace jako dnešní jsou totiž především věcí elementární parlamentní kultury,“ uvedl Jičínský pro Deník Referendum.

Podle Jičínského je zřejmé, že vláda Petra Nečase neuznává opozici jako důstojného partnera. „Předpokladem takové situace je smysl pro fair play, avšak ten se z poslaneckých lavic vytratil již před mnoha lety,“ myslí si Zdeněk Jičínský.

Bohuslav Sobotka označil výklad Němcové za mylný. Podle jeho názoru dokonce ohrožuje platnost zákonů. Sobotka proto vyzval vládní většinu, aby si k úsporným zákonům svolala do deseti dnů mimořádnou schůzi dolní komory.

Podle úřadujícího předsedy sociálních demokratů jde totiž vládě o to, aby o zákonech rozhodoval ještě Senát v předvolebním složení, v němž mají vládní strany většinu, a o snahu omezit debatu ve Sněmovně.

„Z legálního hlediska může samozřejmě Senát fungovat do doby, než původním senátorům vyprší mandát, z hlediska legitimity a politické kultury je to nicméně sporné,“ komentoval případné hlasování Senátu o úsporných zákonech v původním složení Zdeněk Jičínský.