Pro patnáct profesí, po nichž je v současnosti na trhu práce nejvyšší poptávka, budou moct nově pracovní agentury dodávat i cizince ze zemí mimo Evropskou unii. Vládní nařízení z roku 2009 znemožňovalo agenturní zaměstnávání lidí ze třetích zemí bez vysokoškolského vzdělání. Schválená novela nařízení, navržená ministerstvem práce, stanovuje jako podmínku pro agenturní zaměstnání cizinců pouze vzdělání středoškolské. Kromě toho upravuje seznam povolání, v nichž lze cizince agenturně zaměstnat.

Lidé mimo Evropskou unii budou moct v České republice přes agentury vykonávat práci slévačů, opravářů strojů, šiček nebo řidičů autobusů. Naopak zapovězena jim bude práce zedníka, tesaře či instalatéra. Cizinci budou muset samozřejmě disponovat jak zaměstnaneckou kartou nebo povolením k zaměstnání, tak povolením k pobytu v České republice.

„Agenturní zaměstnávání nepředstavuje základní formu zaměstnávání — tou je pracovní poměr na dobu neurčitou, a to tím spíš pro občany třetích států, kteří nemají volný vstup na náš trh práce,“ vysvětlil Deníku Referendum přijetí novely Petr Sulek z ministerstva práce. „Vzhledem ke specifikům agenturního zaměstnávání by poptávka firem neměla být vedena snahou využívat primárně tyto občany. Proto návrh umožňuje agenturně zaměstnávat cizince pouze na středně a vysoko kvalifikovaných profesích a u určitých druhů prací,“ dodává.

Zaměstnávání lidí z třetích zemí umožnila už červnová novela zákona o zaměstnanosti, která měla v první řadě regulovat ilegální agentury. Novela vládního nařízení tak vlastně zpřesnila podmínky. „Změna napravuje červnovou legislativní chybu. Považujeme ji za krok správným směrem,“ řekl Deníku Referendum Josef Středula, předseda Českomoravské konfederace odborových svazů.

„Před 29. červnem možnost dovážet občany zemí mimo unii prakticky neexistovala. S tím to porovnáváme. Profesí jsou desítky a můžeme se samozřejmě dohadovat, zda seznam neměl zahrnovat i to či ono povolání. Podle nás je ale výčet profesí relativně široký a fatálně nás neomezuje. Jsme rádi, že jasná legislativní úprava současnou vládou vůbec prošla,“ komentoval pro Deník Referendum Martin Kupec z Asociace poskytovatelů personálních služeb, která zastupuje téměř polovinu agenturního trhu.

Změnu vítá i Hospodářská komora České republiky, ač ministerstvo kritizuje za to, že při výběru profesí vycházelo pouze z aktuální poptávky a že nezohledňuje faktický zájem uchazečů o zaměstnání. Hospodářská komora navrhovala zařadit na seznam i barmany, kuchaře, truhláře či uklízeče.

Zahraniční agenturní pracovníky chce ANO

Problém v České republice však představuje skryté agenturní zaměstnávání skrze zahraniční agentury. Podle odhadů českých agentur tu přes polské agentury pracují tisíce Ukrajinců s polským vízem. Inspekce práce vloni odhalila agenturní zaměstnávání cizinců bez potřebných povolení u sto deseti z téměř tří set subjektů.

Zaměstnanci zvláště ilegálních agentur přitom nejsou dostatečně chráněni zákoníkem práce. Mzdy Ukrajinců jsou v České republice až o třetinu nižší než mzdy kmenových zaměstnanců. „Nabírání cizinců z východní Evropy snižuje cenu práce v České republice,“ varuje ministr zahraničí Lubomír Zaorálek (ČSSD), na stejný problém upozorňují odbory. Některé agentury se navíc vyhýbají odvodům státu uzavíráním nestandardních smluv o dílo nebo dělením směn na dvouhodinové celky, kdy zaměstnanec pracuje každé dvě hodiny pro jinou agenturu.

Politické hnutí ANO chce pravidla pro dovoz agenturních zahraničních pracovníků zjednodušit. Využívá je koneckonců jak předseda hnutí a zároveň podnikatel Andrej Babiš ve vodňanských drůbežárnách, tak čerstvě zvolený poslanec za ANO a též podnikatel Jiří Hlavatý v největší české textilce Juta Dvůr Králové. Oba ve svých podnicích vyplácejí pracovníky na hranici minimální mzdy.