„Neznáš nějakého právníka? Půjčila jsem si u jedné společnosti a teď po mně chtějí čím dál víc. Jestli se to nezastaví, budu si muset zas někde půjčit. Něco mi zas poslali, nerozumím tomu,“ hrabe se chvíli v krabici od bot a pak vytahuje několik dopisů. Matka tří dětí, s nejmladším je na mateřské, partner pracuje brigádně, ona si občas taky něco přivydělá. Pokolikáté už slyším podobný příběh?

Právníky nějaké znám, mohla bych se „živit“ tím, že bych jim celé dny telefonovala. Lidi postižené dluhy, které se zvyšují rychleji, než jsou schopni je splácet, odkazuju většinou na nějakou občanskou organizaci, kde jim poradí. Důvodů, proč se lidé zadluží, bývá mnoho. Ještě rozmanitější jsou způsoby, kterými společnosti navyšují dlužnou částku. V Deníku Referendum jsme džungli na trhu s půjčkami popisovali už v roce 2009, naposledy jsme psali o naději, že se šestadvacet let po revoluci konečně nastaví pravidla zákonem.

První argument odpůrců jakékoli regulace bývá, že lidé mají být informovaní a odpovědní. To samozřejmě ne vždy jsou a nikdy všichni nebudou, ale i docela vzdělaní lidé těmto společnostem občas naletí. Mají totiž různé hodně vychytané chytáky, jak své oběti získávat. A využívají u toho přirozeně jejich dočasné nouze. Potřebu trhu s půjčkami nastavit jasná pravidla už cítí i čeští zákonodárci. Ve sněmovně se bude ve středu hlasovat o  návrhu zákona o úvěru pro spotřebitele. Podle něj by nad nebankovními společnostmi měla mít dozor Česká národní banka (ČNB), která by dohlížela, aby nepoužívaly nekalé praktiky.

Oproti původnímu návrhu zákona se tu ale objevil jeden malý detail, který může vše zcela změnit. Dohled ČNB se zúžil pouze na ty společnosti, které budou mít licenci. Podle některých odhadů licenci získá ze současných osmi set společností, které půjčují peníze, jen pár desítek. Ty ostatní zůstanou bez dohledu. Anebo se vytvoří společnosti nové, které budou vesele dál půjčovat bez dohledu a své klienty odírat.

Je to jako kdybychom vytvořili hygienická pravidla pro restaurace, ale kontrolovali bychom je jen u několika z nich, u těch, které by měly licenci. Anebo kdyby policie vyžadovala dodržování pravidel silničního provozu jen po těch, kdo mají řidičák a ty ostatní nechávala jet.

Poslanec Jaroslav Klaška (KDU-ČSL) předkládá pozměňovací návrh, podle kterého se rozšiřuje dohled České národní banky (ČNB) nad celým trhem nebankovních poskytovatelů spotřebitelských úvěrů.

Pro dohled ČNB pouze nad licencovanými společnostmi existují samozřejmě argumenty. Předně se lze přirozeně obávat, že na něco takového, jako je zdejší trh s půjčkami, nestačí. V ohrožení je tedy jejich pověst, na kterou velice dbají.

Také si odpůrci dohledu nad celým trhem obtížně představují, jak se budou zaměstnanci ČNB pohybovat v terénu. První argument se samotné věci netýká, druhý je pak lichý, protože podle pozměňovacího návrhu budou moct vše řešit z vyhřátých kanceláří. Společnosti půjčující peníze budou totiž mít povinnost odpovídat na jejich písemné dotazy.

A nakonec se odpůrci dohledu ČNB ohánějí tím, že pokud někdo nemá licenci, je to vlastně nelegální a měla by to řešit policie. Jenže zákon umožňuje půjčovat peníze bezúročně. Způsoby, jak toto pravidlo obejít, si úvěrové společnosti už našly a jistě jich vymyslí ještě mnohem více. Půjčí třeba sto tisíc korun na papíře, reálně však jen polovinu. Dlužník pak splácí namísto padesáti tisíc sto.

Pro dohled nad celým trhem a tudíž i pro pozměňovací návrh existují argumenty zřejmě pádnější. Kromě toho, že takto to funguje v ostatních zemích EU, je to návrh, který může reálně pomoci lidem, jež se jinak dostávají do vážných problémů. Pro všechny sociálně méně citlivé lidi, kteří si myslí, že každý si má své problémy řešit sám, může zafungovat argument, že v konečném důsledku na propad rodin do nekonečných dluhů doplácejí všichni.

Dnes se tedy bude ve sněmovně rozhodovat o dvou variantách: ČNB bude dohlížet nad celým trhem, nebo ČNB bude dohlížet pouze nad společnostmi, které získají licenci. Podle informací Deníku Referendum přistoupili na první z obou variant už i poslanci ANO.

Zcela překvapivé, snad až neuvěřitelné je, že váhají poslanci „sociální“ demokracie. Dnešek ukáže, zda budou raději hájit zájmy ČNB, které se do toho pochopitelně nechce, anebo lidi, kteří to opravdu potřebují.