Obce se shodly na společném postupu při regulaci hazardu

Vratislav Dostál

Obce ze Sdružení místních samospráv chtějí vymáhat regulaci hazardu prostřednictvím ústavních stížností. Současné právo sice nabízí řadu nástrojů pro regulaci hazardu, jeho vymahatelnost jsou však nuceni prosazovat soudně.

Současné právo nabízí sice obcím celou řadu nástrojů pro regulaci hazardu, jeho vymahatelnost ale budou muset především s přihlédnutím na panující praxi obce prosazovat nejspíš soudně. Starostové obcí ze Sdružení místních samospráv České republiky se na společném postupu shodli na konferenci, která se uskutečnila pod patronací ombudsmana Pavla Varvařovského.

Účastníci konference upozornili na skutečnost, že Kalouskovo ministerstvo financí dlouhodobě nerespektuje zákon o loteriích. Obce proto podle experta na legislativní rámec regulace hazardu a předsedy občanského sdružení Brnění Matěje Hollana nyní ministerstvo vyzvou k odebrání stávajících povolení pro hazardní přístroje.

Pokud ministerstvo tomuto požadavku nevyhoví, jsou podle něj připraveny podat komunální ústavní stížnost k Ústavnímu soudu. Ta je poslední možností obcí, jak se domoci svého ústavně daného práva na samosprávu, které je jádrem sporu. „Právo na samosprávu ministerstvo financí dlouhodobě porušuje tím, že nerespektuje obecně závazné vyhlášky obcí, jež zakazují povolování hazardních přístrojů,“ uvedl v tiskovém prohlášení Hollan.

Porušování zákona konstatoval i Ústavní soud v nálezu o vyhlášce Františkových Lázní. Podle soudců je ministerstvo povinno zahájit řízení o zrušení povolení ihned poté, co zjistí, že obec vydala vyhlášku, v níž si hazard na svém území nepřeje. Podle Hollana ale ministerstvo nález Ústavního soudu ignoruje a nezákonná povolení neruší. Ústavní soud nicméně podle Brnění ignorování svého nálezu nejspíš tušil, proto přímo v nálezu obce k podávání komunální ústavní stížnosti vyzval.

„V obcích jsou nyní ministerstvem povoleny tisíce hazardních přístrojů, jejichž vymýcení nebude možné bez nálezu Ústavního soudu ve věci příslušné komunální ústavní stížnosti. Za tuto situaci nese zodpovědnost ministerstvo financí, na čemž se shodli i účastníci průlomové brněnské konference,“ vysvětlil Hollan.

Podle Tomáše Chmely ze Sdružení místních samospráv České republiky příklad Františkových Lázní a dalších obcí a měst ukazuje, že i ve stávající legislativní spleti lze proti hazardu rázně zakročit. „V nejbližších týdnech se proto vydáme mezi starosty se sérií dalších seminářů,“ slíbil Chmela.

Hollan pak odmítá argument, dle kterého se zákazem hazardu obce zbaví důležité části svých příjmů. „Pozitiva, která obcím plynou ze zákazu hazardu mnohokrát převyšují údajný finanční prospěch. Závislost na automatech je ostatně stejná jako závislost například na pervitinu,“ uvedl Hollan pro Deník Referendum.

Podle něj tak hazard v obcích generuje kriminalitu, násilné trestné činy, rozpady rodin a další sociopatologické jevy, na jejichž řešení musí obec nebo stát vydávat nepoměrně větší finanční prostředky, než je příjem z provozu přístrojů.

Sdružení místních samospráv České republiky je nevládní apolitickou organizací s celostátní působností, která sdružuje a hájí zájmy především menších obcí a měst.

    Diskuse
    FJ
    March 3, 2012 v 9.17
    Obce a samospáva? Co stát?
    Díky nefunkčnosti státu a (ne)výkornu státní správy a šlendriánskému propletenci justiční neefetkitvity a nepřesností. Vypadá to, že si obce budou muset vybudovat svou policii a justici a domobranu. Pkud je někdo obviní z anarchismu, či něčeho jiného, taky se dořadovat prezidentských milostí.