Zákony o zdravotních pojišťovnách, které tvoří třetí blok reformy zdravotnictví, momentálně připravuje ministerstvo zdravotnictví a ještě v létě by jejich záměry měla schválit vláda, aby se mohlo začít na paragrafovaném znění. V neděli to v pořadu České televize Otázky Václava Moravce uvedl ministr zdravotnictví Leoš Heger.

Chod zdravotních pojišťoven dosud vymezují dva zákony; jeden z nich vymezuje VZP, druhý je věnován zbylým sedmi zdravotním pojišťovnám. Nově by se měly zákony sjednotit a pro všechny pojišťovny by měly platit tytéž podmínky.

Třetí balík reformních zákonů doplní předchozí dvě fáze zdravotnické reformy. První balík zdravotnických zákonů čeká na schválení Senátu, o dalších zákonech budou v úterý jednat poslanci.

Zda opoziční ČSSD a KSČM podpoří některý z reformních zákonů, záleží na zasedání obou poslaneckých klubů 12. července. Uvedli to první místopředseda ČSSD Michal Hašek a místopředsedkyně sněmovního zdravotnického výboru Soňa Marková z KSČM.

Oba ministrovi vyčetli, že chystané změny s nimi dostatečně nediskutoval. „Z dnešní debaty v Otázkách Václava Moravce mám mimořádně jasný pocit, že se tato vláda neposune ani o milimetr ke komunikaci nejen s opozicí, ale i s odbornou veřejností,“ uvedl Michal Hašek na svém facebookovém profilu v neděli odpoledne.

„Ministr Heger jasně řekl, a přiznal, že vláda nemá sebemenší zájem tyto zákony prokonzultovat s opozicí a že vlastně nezleží na tom, jaké změny navrhujeme, byť by tyto změny byly sebedůležitější, věcné a ku prospěchu reformy,“ dodal první místopředseda ČSSD.

Podle Haška je proto logické, že bude-li v budoucnosti ČSSD vládní stranou a bude-li mít dostatečnou sílu ve Sněmovně, dojde nutně k úpravám reformních zákonů do takové podoby, která nebude tak necitlivá, asociální a nemilosrdná vůči sociálně slabým skupinám občanů naší země.

„Doporučím kolegům o zákonech dále jednat. Zejména o zákoně o záchranné službě, který potřebujeme. Některé změny, které reforma přinese, jdou za rámec Ústavy," podotkl Hašek.

„Stále budu zastávat názor, že ve zdravotnictví dochází k obrovským ztrátám, že peníze se z něj ztrácí obrovskou dírou. Nahrazovat tuto ztrátu taháním dalších a dalších poplatků z kapes pacientů je nejen neperspektivní z pohledu reforem, ale taky nemravné,“ uzavřel Hašek.

K reformě mají výhrady také odboráři, kteří na úterý zorganizovaly happening před ministerstvem zdravotnictví a pochod k Poslanecké sněmovně, kde budou poslanci projednávat druhou etapy reformy zdravotnictví. Její zákonné vymezení schválil na konci června kabinet premiéra Petra Nečase.

V druhé fázi reformy zdravotnictví jde o zákony o zdravotních službách, specifických zdravotních službách a zdravotnické záchranné službě. Platit by měly od ledna příštího roku. Změní se tak například podmínky pro umělé oplodnění, sterilizaci a pravidla pro záchrannou službu. Zákon dá záchranářům například právo vstupovat do cizích objektů a požadovat od občanů pomoc.

Zastřešující zákon o zdravotních službách podle Hegera definuje pojmy a popisuje strukturu zdravotní péče, stanoví pravidla pro nakládání se zdravotnickou dokumentací či řešení stížností na poskytování zdravotních služeb. „Zákon také určuje sankce, přičemž ta největší - až do výše jednoho milionu korun - je za poskytování zdravotních služeb bez oprávnění," uvedl ministr zdravotnictví.

Podle ČSSD představuje druhý balík zdravotnických zákonů, které schválila Nečasova vláda, revoluci ve zdravotnickém systému. „Jde o obrovskou změnu, a to jak v ustáleném pojmosloví, tak v nastavení vztahů mezi jednotlivými účastníky zdravotnické soustavy. Z textů zákonů prakticky vypadl pojem lékař, zdravotní sestra, zdravotník a pacient,“ uvedl stínový ministr zdravotnictví ČSSD David Rath.

Přijetí zákonů o službách je i u odborné veřejnosti sporné. „Pokud se v zákonech neobjeví sankce, je vymahatelnost zákonných kodexů sporná. A jak víme všichni, finanční prostředky prostě fungují," podpořila sankcionování bývalá ministryně zdravotnictví z úřednické vlády Jana Fischera Dana Jurásková a stejně reagovaly i pacientské organizace.

Lékaři ovšem podle ČT24 varují před tím, že pacienti mohou nové zákony zneužívat. Prezident České lékařské komory Milan Kubek pak v souvislosti se zákony o službách hovoří o šikaně lékařů ze strany státu.

Pokud lékař podle Kubka nezadá údaje do zdravotnického informačního systému, hrozí mu půlmilionová pokuta. „Z toho pacienti žádný prospěch mít nebudou, ale je to šikana lékařů," myslí si Kubek.

Další informace:

ČT24 Třetí fáze reformy zdravotnictví bude do Vánoc

iDnes.cz Zákon o pojišťovnách dostane Sněmovna do konce roku, tvrdí Heger