Přímou volbu starostů vláda zatím odložila
Vratislav DostálVláda na měsíc přerušila debatu nad zavedením přímé volby starostů, která by se neobešla bez novely ústavy. Podle analýzy ministerstva vnitra volbu podporují dvě třetiny obcí, především těch menších. Svaz měst a obcí a Asociace krajů jsou naopak proti.
Koaliční kabinet Petra Nečase ve čtvrtek na měsíc přerušil debatu nad analýzou zavádění přímé volby starostů malých obcí. Analýza ministerstva spravedlnosti poukázala na to, že by se zavedení přímé volby neobešlo bez změny ústavy.
Proto ministerstvo vládě navrhlo, aby buď ministrům vnitra a spravedlnosti zadala vypracovat vedle legislativních změn nezbytných pro přímou volbu starostů i návrh novely ústavy, která by ji umožnila, nebo od záměru zavést přímou volbu starostů v komunálních volbách v roce 2014 ustoupila. V případě ústavní novely bude vláda potřebovat podporu opozice. Přitom ČSSD se již dříve vyjádřila, že by přímou volbu starostů podpořila.
Analýza ministerstva vnitra pak uvádí výsledky ankety, podle nichž přímou volbu podporují zhruba dvě třetiny oslovených obcí, především těch menších. Svaz měst a obcí České republiky a Asociace krajů České republiky přímou volbu podle vnitra naopak dlouhodobě nepodporují, pro jsou naopak členské obce Sdružení místních samospráv.
„Mnoho starostů nemá o postavení přímo voleného starosty ani o jeho kompetencích dostatečné informace či představu, jak vyplynulo z ankety, kterou Svaz měst a obcí ČR rozeslal v uplynulém týdnu členským obcím. Ukázalo se, že mnoho starostů nebylo například obeznámeno s tím, že přímo volený starosta nebude členem zastupitelstva, nebude tedy se zastupitelstvem hlasovat, a nebude se tím pádem podílet na zásadních rozhodnutích v chodu obce," uvedla před časem v tiskovém prohlášení Rada Svazu měst a obcí ČR (SMOČR) V anketě SMOČR proto 63 % starostů s přímou volbou nesouhlasilo.
Podle dřívějších informací vnitra by se nicméně přímá volba starostů týkala obcí, které mají pouze zastupitelstvo a starostu a kde chybí obecní rada. Jako hranici pro přímé volby ministerstvo vnitra v minulosti navrhovalo obce a městské části do 1 500 obyvatel. O něco větší obce by podle dřívějších plánů případně mohly přímo volit také, ale s jednou podmínkou: místní voliči by v referendu rozhodli, že zruší obecní radu a raději si přímo zvolí starostu.
Obcí, kde žije méně než 1 500 obyvatel, je asi 3 500. Starosta by byl podle dřívějších informací vnitra nezávislý na zastupitelstvu obce, protože by ho zvolili přímo její obyvatelé. Zastupitelstvo by ho proto nemohlo odvolat. To by bylo možné jen místním referendem.
Opozice přímou volbu starostů podporuje